2020年10月21日-10月22日，由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)和西安市人民政府聯(lián)合主辦的“2020中國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈大會(huì)”（原“中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)年會(huì)暨高峰論壇”）在陜西省西安市召開(kāi)。本屆供應(yīng)鏈大會(huì)主題為“育新機(jī)、謀新篇、開(kāi)新局——助力構(gòu)建安全可控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈”，探討“十四五”思路，把控產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，解析全球汽車(chē)供應(yīng)鏈發(fā)展動(dòng)態(tài)，助力構(gòu)建安全可控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。其中，在10月21日上午舉辦的“育新機(jī)、謀新篇、開(kāi)新局——助力構(gòu)建安全可控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈”大會(huì)論壇上，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 羅軍民 發(fā)表精彩演講。以下內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)演講實(shí)錄：

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 羅軍民

羅軍民：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家，各位嘉賓朋友們，大家上午好。

我受付炳鋒會(huì)長(zhǎng)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作。由于本人水平有限，只能拋磚引玉，不當(dāng)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

我報(bào)告的題目是：“育新機(jī)、謀新篇、開(kāi)新局—助力構(gòu)建安全可控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈”。

我的報(bào)告分為四個(gè)部分：

一、百年變局中的世界汽車(chē)工業(yè)

二、百舸爭(zhēng)流的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)

三、中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展中的 瓶頸與破解之策

四、育新機(jī)、謀新篇、開(kāi)新局—助力構(gòu)建安全可控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

首先我們來(lái)看百年變局中的世界汽車(chē)工業(yè)

當(dāng)前全球政治經(jīng)濟(jì)格局正處于前所未有的大變局之中。

百年歷史的全球汽車(chē)工業(yè)也迎來(lái)了電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)?？傮w來(lái)看，近20年來(lái)，得益于中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展，全球汽車(chē)產(chǎn)量不斷上升，從2001年的5632萬(wàn)輛，到2018年9687萬(wàn)輛，增長(zhǎng)72%，年均增長(zhǎng)約4%，但2008年的全球金融危機(jī)也留下了明顯的印跡。

近兩年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，導(dǎo)致需求下滑。同時(shí)，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)整期，特別是今年初以來(lái)的新冠肺炎疫情全球蔓延，給全球經(jīng)濟(jì)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊。有研究表明，今年全球汽車(chē)生產(chǎn)量將縮減10%以上。

在全球汽車(chē)市場(chǎng)萎縮的同時(shí)，我們也看到：全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在火熱展開(kāi)

一方面，“新四化”大潮洶涌，各汽車(chē)強(qiáng)國(guó)無(wú)不政企合力，搶占電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。歐、美、日對(duì)新能源汽車(chē)持續(xù)補(bǔ)貼，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如

歐盟：在未來(lái)2年推動(dòng)200億歐元的清潔能源汽車(chē)采購(gòu)計(jì)劃；建立400~600億歐元的清潔能源汽車(chē)投資基金；2025年之前新建200萬(wàn)個(gè)公共充電樁；對(duì)零排放汽車(chē)免征增值稅。

德國(guó)：2020年12月31日前，純電動(dòng)汽車(chē)增值稅降至16%；2021年12月31日前售價(jià)在4萬(wàn)歐元以?xún)?nèi)的純電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼9000歐元

美國(guó)：各州有不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)享受部分稅收減免

韓國(guó)：購(gòu)買(mǎi)者除享受最多460萬(wàn)韓元的補(bǔ)貼外，還可免除最多200萬(wàn)韓元的個(gè)別消費(fèi)稅、60萬(wàn)韓元的教育稅及140萬(wàn)韓元的所得稅

日本：購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)免除100%的重量稅和取得稅，部分車(chē)輛減免50%的自動(dòng)車(chē)稅

供應(yīng)鏈相關(guān)方齊心協(xié)力共同打造適合電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化汽車(chē)發(fā)展的新生態(tài)。比如：鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)、開(kāi)放道路測(cè)試、加氫站建設(shè)；鼓勵(lì)A(yù)I、5G等基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新與通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及清潔能源、出行服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另一方面，順應(yīng)“新四化”潮流，瞄準(zhǔn)核心技術(shù)，全球汽車(chē)供應(yīng)鏈正在經(jīng)歷深度的結(jié)構(gòu)調(diào)整。各大汽車(chē)零部件巨頭紛紛大力投資“新四化”技術(shù)，同時(shí)：新技術(shù)公司大量涌現(xiàn)，跨界融合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，風(fēng)起云涌！

與此同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)安全可控，全球汽車(chē)供應(yīng)鏈也進(jìn)入?yún)^(qū)域重構(gòu)。近來(lái)，全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、“逆全球化”、特別是新冠疫情全球蔓延，加之美日相繼出臺(tái)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)回遷本土，未來(lái)可能呈現(xiàn)：北美、亞洲、歐洲等幾大區(qū)域汽車(chē)供應(yīng)鏈的局面。

回望中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，呈現(xiàn)一遍百舸爭(zhēng)流，風(fēng)景這邊獨(dú)好的局面。

據(jù)中汽協(xié)10月13日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至9月我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量已連續(xù)6個(gè)月正增長(zhǎng)。

1-9月累計(jì)銷(xiāo)量同比已收窄為-6.9%，預(yù)計(jì)全年可進(jìn)一步收窄到-4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于-15%——-20%的預(yù)期。充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的強(qiáng)大生命力。這是全國(guó)人民在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得抗疫偉大斗爭(zhēng)勝利的具體體現(xiàn)，也是全體汽車(chē)人及全體關(guān)心和支持汽車(chē)事業(yè)的人們的共同勝利！

近20年來(lái)，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)一騎絕塵，成為世界汽車(chē)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力。近年來(lái)全球汽車(chē)市場(chǎng)占有率已超過(guò)30%，成為各大跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)本土汽車(chē)業(yè)也在同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

據(jù)英國(guó)專(zhuān)業(yè)品牌評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(Brand Finance)的全球最具價(jià)值汽車(chē)品牌TOP100報(bào)告，近年來(lái)中國(guó)汽車(chē)品牌無(wú)論在上榜數(shù)量還是質(zhì)量上都有明顯提升。

遺憾的是在全球汽車(chē)零部件最有價(jià)值品牌Top 10中僅有一家中國(guó)企業(yè)上榜，印證了我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)和急需迎頭趕上的方向。

從2020北京車(chē)展北京車(chē)展上可以看到，中國(guó)品牌汽車(chē)集體成為本屆展會(huì)的明星，從外觀(guān)看：新潮大方；從內(nèi)飾看：舒適人性、精細(xì)考究；動(dòng)力配置：方案豐富；智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)大量應(yīng)用，展現(xiàn)出一種從跟跑到并跑，甚至個(gè)別領(lǐng)跑的亮眼局面，品牌向上成果喜人。

展會(huì)上新能源汽車(chē)集體發(fā)力，2020北京車(chē)展上，40%車(chē)型為新能源汽車(chē)，160輛新能源車(chē)中147輛為中國(guó)車(chē)企生產(chǎn)

新造車(chē)勢(shì)力展現(xiàn)出特有競(jìng)爭(zhēng)力，比如蔚來(lái)、高合等展品成為熱議對(duì)象；

各大傳統(tǒng)車(chē)企，新能源品牌紛紛面市。比如嵐圖i-land、i-free、吉利幾合C也具有相當(dāng)沖擊力；

各合資、高檔品牌也紛紛逐鹿電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，不勝枚舉。

在零部件方面：高科技公司強(qiáng)勢(shì)重組汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

（1）比如：以華為為代表高科技巨頭強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。展會(huì)上他們推出了以Harmony車(chē)機(jī)與OS操作系統(tǒng)的智能座艙；以感知與控制為核心的自動(dòng)駕駛解決方案；以及機(jī)械部件與功率部件、端云協(xié)同與控制融合的多合一電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。

（2）以地平線(xiàn)為代表的本土初創(chuàng)企業(yè)，敢闖敢拼，成功開(kāi)發(fā)出車(chē)規(guī)級(jí)自動(dòng)駕駛AI芯片。其中，征程2芯片已應(yīng)用于長(zhǎng)安UNI-T和奇瑞螞蟻等量產(chǎn)車(chē)型，支持智能座艙應(yīng)用和L2級(jí)及以上級(jí)別的自動(dòng)駕駛。今年九月，地平線(xiàn)在北京車(chē)展發(fā)布征程3，進(jìn)一步加速車(chē)載AI芯片迭代，推動(dòng)汽車(chē)智能化發(fā)展和量產(chǎn)落地，未來(lái)還將推出性能更為強(qiáng)勁的車(chē)規(guī)級(jí)AI芯片征程5和征程6。

有專(zhuān)家評(píng)價(jià)：華為、地平線(xiàn)這樣的高科技公司，進(jìn)入北京國(guó)際汽車(chē)展的主會(huì)場(chǎng)，這就是中國(guó)汽車(chē)的希望！

（3）以博世為代表的強(qiáng)勢(shì)傳統(tǒng)零部件企業(yè)華麗轉(zhuǎn)型。

他們推出了以燃料電池電池堆、碳化硅功率芯片等為核心的電動(dòng)化解決方案；目前已有4000人的團(tuán)隊(duì)從事智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)技術(shù)的研究；并將在2021年成立智能駕駛與控制事業(yè)部，專(zhuān)注于開(kāi)發(fā)面向未來(lái)的汽車(chē)電子電氣架構(gòu)，統(tǒng)籌車(chē)輛計(jì)算機(jī)、控制單元和傳感器。

再看在產(chǎn)業(yè)鏈：我國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，較好地支持了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

目前，我國(guó)已形成東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長(zhǎng)三角六大汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)初步顯現(xiàn)，集群效應(yīng)更加凸顯。

當(dāng)然，在看到中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃、繁榮向上的同時(shí)，我們也必須看到行業(yè)發(fā)展還存在諸多的短板和瓶頸，必須聚集各方力量，盡快予以破解，這也是本次大會(huì)的初衷和主題。

三、中國(guó)汽車(chē) 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展中的 瓶頸與破解之策

新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生存發(fā)展的新生態(tài)尚未完全形成，需要全社會(huì)的共同努力，尤其是政府部門(mén)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與大力支持。

（1）電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展仍然存在瓶頸。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的大力支持下，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展迅速，大有引領(lǐng)全球之勢(shì)。但我們必須看到新能源汽車(chē)的市場(chǎng)化發(fā)展之路依然漫長(zhǎng)，電池成本高，安全性等問(wèn)題仍然是發(fā)展中的瓶頸，電能獲得的便利性問(wèn)題也是影響普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)意愿的重大因素。以上這些問(wèn)題無(wú)論是企業(yè)還是汽車(chē)行業(yè)都難以獨(dú)立解決，必須依靠頂層設(shè)計(jì)、多方協(xié)調(diào)、共同破解。

（2）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)強(qiáng)烈依賴(lài)“智慧道路”、“智慧城市”、“5G通訊”等“新基建”基礎(chǔ)設(shè)施。僅依靠汽車(chē)行業(yè)孤軍深入，必然難以致遠(yuǎn)。

我們欣喜的看到，10月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確支持新能源汽車(chē)與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融，協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享；同時(shí)加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)共享服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)的政策支持。這是國(guó)家培育壯大綠色發(fā)展新增長(zhǎng)的新舉措，也是朝著培育“新四化”汽車(chē)新生態(tài)方向邁出的重要一步。

2. 汽車(chē)供應(yīng)鏈加速重塑，傳統(tǒng)零部件企業(yè)正在經(jīng)歷有史以來(lái)規(guī)模最大、最為艱難的轉(zhuǎn)型升級(jí)之痛。我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)90%以上為中小企業(yè)，其中規(guī)模以上零部件企業(yè)13,700多家。隨著汽車(chē)整車(chē)“新四化”的快速推進(jìn)以及零部件出口量的減少，大部分傳統(tǒng)零部件企業(yè)業(yè)務(wù)萎縮，效益快速下滑。再加上融資貴、融資難，這些企業(yè)根本無(wú)力轉(zhuǎn)型升級(jí)，面臨集體被淘汰的嚴(yán)峻局面。即使少數(shù)獲得資金支持的企業(yè)，也面臨下一步投資方向不明確的窘境。比如，在排放后處理方面，由于國(guó)六b之后的技術(shù)和法規(guī)方向尚不清晰，企業(yè)尚無(wú)法提前做出投資方向決策，從而可能在未來(lái)仍然無(wú)法掌握主動(dòng)。

3. 新興科技公司同樣面臨資金困難問(wèn)題，急需政府出臺(tái)戰(zhàn)略性支持措施。□□大家強(qiáng)烈呼吁國(guó)家加大科創(chuàng)板，創(chuàng)業(yè)板擴(kuò)容力度，大力支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快中國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。我們注意到，美國(guó)資本市場(chǎng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展提供了相當(dāng)便利和持續(xù)不斷的直接融資支持，是美國(guó)科技創(chuàng)新的巨大動(dòng)力之一，也是美國(guó)科技創(chuàng)新引領(lǐng)世界的重要原因之一。在此方面，我們應(yīng)該加以學(xué)習(xí)和借鑒。與美國(guó)股市1萬(wàn)多家上市公司的規(guī)模相比，我國(guó)A股目前僅3000多家，具有巨大發(fā)展空間，可以大有作為。我們也熱切期盼，國(guó)家將汽車(chē)“新四化”核心技術(shù)自主發(fā)展的支持措施列入“十四五”規(guī)劃！

4. 產(chǎn)業(yè)上下游、整車(chē)與零部件、合作相關(guān)方，在溝通、協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面，還缺乏更加高效務(wù)實(shí)的合作機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈存在短板和“卡脖子”問(wèn)題。實(shí)踐證明，整車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力往往取決于供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。德系和日系的強(qiáng)大竟?fàn)幜?，除了人們常說(shuō)的“工匠精神”和“精益求精”以外，一個(gè)重要的原因在于兩者都具有強(qiáng)大的零部件供應(yīng)鏈體系，而且整車(chē)和零部件企業(yè)之間形成了緊密合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這一點(diǎn)值得中國(guó)整車(chē)和零部件企業(yè)高度關(guān)注和學(xué)習(xí)。

我們認(rèn)為，零部件企業(yè)應(yīng)該向整車(chē)企業(yè)開(kāi)放更多的技術(shù)，整車(chē)企業(yè)應(yīng)該向零部件企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。為此中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)將把補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、解決“卡脖子”問(wèn)題作為協(xié)會(huì)“十四五”期間的重點(diǎn)工作，充分利用協(xié)會(huì)完善的分支機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)各零部件企業(yè)與整車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的溝通與融合。著力協(xié)助整車(chē)企業(yè)解決供應(yīng)鏈短板和斷點(diǎn)問(wèn)題；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)各相關(guān)方凝心聚力，著力解決“卡脖子”問(wèn)題，共同打造安全可控的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

四、育新機(jī)、謀新篇、開(kāi)新局——助力構(gòu)建安全可控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈

2020年，是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀篇之年。經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處在由大到強(qiáng)的重要時(shí)期，未來(lái)5年將是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，汽車(chē)供應(yīng)鏈將經(jīng)歷一次深度重塑。我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)必須抓住未來(lái)5年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在危機(jī)中育新機(jī)，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇；在變局中開(kāi)新局，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新實(shí)力。

為此，本屆大會(huì)將主題確定為“育新機(jī)、謀新篇、開(kāi)新局——助力構(gòu)建安全可控汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈”，此外，還安排了4個(gè)主題論壇，分別圍繞：“十四五”戰(zhàn)略、傳統(tǒng)零部件的未來(lái)之路、補(bǔ)鏈與強(qiáng)鏈、培育產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢(shì)等課題展開(kāi)研討。希望大家拿出真知灼見(jiàn)，貢獻(xiàn)集體智慧，共謀中國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈發(fā)展大計(jì)，引領(lǐng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)邁上新高度。

冬天已經(jīng)來(lái)臨，春天就不會(huì)太遠(yuǎn)?？倳?shū)記在視察一汽時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要把中國(guó)品牌汽車(chē)搞上去?，F(xiàn)在中央各部委的各項(xiàng)支持政策正在逐步落地，鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)上市的“備案制”--金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作也正在深圳展開(kāi)。企業(yè)層面需要熱情擁抱，積極參與，主動(dòng)創(chuàng)新；各整車(chē)廠(chǎng)更要積極擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)加強(qiáng)與零部件企業(yè)合作，發(fā)揮引領(lǐng)作用，在戰(zhàn)略層面上，打造供應(yīng)鏈上的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)也將積極作為，努力促進(jìn)整零合作，為供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造安全可控的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，做出新的貢獻(xiàn)！

我們深信：

零部件強(qiáng)，則汽車(chē)強(qiáng)。

汽車(chē)強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。

我們堅(jiān)信：中國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展更加美好的春天一定到來(lái)！

謝謝大家！

（注：本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱）

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