今年，“疫情”這只黑天鵝成為了任何行業(yè)都逃離不開的關(guān)鍵詞，對于汽車產(chǎn)業(yè)而言，更是如此。雖然在國家積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)的引導(dǎo)下，進入下半年，我國汽車產(chǎn)銷水平有了很大的回漲，但在全球產(chǎn)業(yè)處在“百年未有之大變局”中，一場突如其來的疫情無疑給行業(yè)發(fā)展帶來了更大的不確定性。

于是，在本屆泰達論壇的開幕會議上，來自政府與整車廠的領(lǐng)導(dǎo)們也齊聚一堂，共同探討行業(yè)目前所面臨的問題，同時也針對這些不足，站在政策與市場的角度，給出了建議。

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長陳克龍認為，當前全球汽車產(chǎn)業(yè)正處于“百年未有之大變局”中。

（陳克龍）

“從國際看汽車產(chǎn)業(yè)四化疊加交匯、相互賦能，汽車從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)閮δ軉卧染哂卸喾N屬性的產(chǎn)品，生產(chǎn)方式加快互聯(lián)協(xié)作、智能制造演進，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展變革，孕育很多新機遇，同時國際政治環(huán)境、國際疫情影響給全球產(chǎn)業(yè)帶來更多不確定性。從國內(nèi)看，我國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)打下了不錯的家底，新能源汽車取得一定的先發(fā)優(yōu)勢，智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展勢頭強勁，但也存在核心技術(shù)部分缺失，基礎(chǔ)能力不強，品牌競爭力不強等大而不優(yōu)的問題。新能源汽車下行壓力增大，外部競爭加劇，智能網(wǎng)聯(lián)成為全球競爭高地，如何鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢，將面臨更大的挑戰(zhàn)?！?/p>

財政部經(jīng)濟建設(shè)司一級巡視員宋秋玲也認為，上半年國內(nèi)部分新能源汽車企業(yè)銷售規(guī)模和盈利能力出現(xiàn)大幅下滑，深層次值得思考。

（宋秋玲）

她指出，“在理念上一些企業(yè)固守傳統(tǒng)的造車思維，對電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化融合發(fā)展這個浪潮缺乏敏感性，在實踐上一些企業(yè)創(chuàng)新動力不足、能力不強，產(chǎn)品過度依賴財政補貼，現(xiàn)在看單靠補貼是打造不了國際知名的民族汽車品牌，擁抱新的工業(yè)和科技革命的浪潮只能靠我們自己，否則就會起個大早，趕個晚集，甚至被淘汰出局。”

在種種因素的沖擊下，消費者與市場也悄然發(fā)生了變化。

東風(fēng)汽車集團有限公司董事長、黨委書記竺延風(fēng)將其總結(jié)成為四點。

（竺延風(fēng)）

第一，從汽車企業(yè)與消費者的關(guān)系看，消費者的參與感不斷增強，他們不僅是產(chǎn)品和服務(wù)的受眾和被動接受者，而且希望把自己的主張融入產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、制造以及銷售過程，表達自己的意見，實現(xiàn)自我的價值。

第二，從汽車企業(yè)之間的關(guān)系看，從競爭走向合作共贏會逐漸成為主流。

第三，從汽車企業(yè)與新進入者之間的關(guān)系看，競爭者的邊界更加模糊。既有傳統(tǒng)汽車制造商，也有汽車新勢力；既有國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)，也有高科技背景的國外企業(yè)；既有制造型的企業(yè)，也有提供服務(wù)型的公司。“我們現(xiàn)在也難以判斷未來真正的競爭的取勝者是誰，也許真正的競爭者今天還沒出現(xiàn)。”

同時，隨著技術(shù)的進步、商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)的深化發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域的新法規(guī)和政策也給企業(yè)的誠信、合規(guī)經(jīng)營提出了更高的要求。

政策引領(lǐng)方向，企業(yè)加速轉(zhuǎn)型

因此，在紛亂的市場環(huán)境之中，唯有政府與企業(yè)共同努力，才能使中國汽車走得更加長遠。

其中，作為有力的后盾，政府依然會堅定不移地推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

陳克龍介紹，按照黨中央、國務(wù)院部署，我們研究發(fā)布雙積分辦法的修改決定，啟動新能源汽車下鄉(xiāng)，推動實施新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄和產(chǎn)品公告合并改革發(fā)布，努力保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

下一步，黨中央將堅持從產(chǎn)業(yè)升級和促進消費雙向發(fā)力，聯(lián)合相關(guān)部門與行業(yè)企業(yè)一道，推動發(fā)布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035，推動實施公共領(lǐng)域車輛電動化行動計劃，推動車電分離商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進提升公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域和一些特定場景的車輛電動化水平，同時針對疫情影響導(dǎo)致的2020年新能源汽車正積分供給不足的問題，工信部也在加強研究，下一步要做一些政策的調(diào)整。

同時，也要加強安全監(jiān)管，組織開展全產(chǎn)業(yè)鏈安全隱患排查，加大新能源汽車生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查力度。

而為了加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一步，工信部還將推動網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)建設(shè)，加快布局5G蜂窩通信基站，部署LTE、V2X的路測技術(shù)；完善標準體系，啟動“十四五”標準體系建設(shè)，加快車載信息交互，車路協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)標準的制定；推動測試示范，聯(lián)合修訂智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用的管理規(guī)范，鼓勵有關(guān)地區(qū)開展載人載物規(guī)?；痉稇?yīng)用，探索新商業(yè)模式；同時，接下來還將按照企業(yè)主體、問題導(dǎo)向、開放創(chuàng)新、監(jiān)管有效的原則，進一步推進放管服改革，強化精細化、精準化的管理服務(wù)。

除此之外，全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼還補充道，加快破除汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“攔路虎”，推動建立激勵和保護創(chuàng)新的制度，是促進汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展的根本保證。我們應(yīng)深入地推進放管服，放寬市場準入，健全事中事后監(jiān)管體系，建立合理有序的市場退出機制，完善市場公平競爭規(guī)則，合理保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（萬鋼）

而作為身在行業(yè)中的一份子，竺延風(fēng)認為，當前情況下，最重要的是推動平衡發(fā)展，高質(zhì)量平衡發(fā)展更有效、更可持續(xù)增長。例如，推動產(chǎn)品技術(shù)與市場之間的需求、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、企業(yè)供合關(guān)系，以及政策供給與市場的平衡。

身為北汽集團的前董事長，北京市政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任徐和誼，則對產(chǎn)業(yè)和市場有著更深刻的體會。

站在從業(yè)者與規(guī)則制定者的雙重角度，他認為，在突破瓶頸的過程中，“新基建”需要重點關(guān)注三個方面。

（徐和誼）

其一，要強化標準引領(lǐng)。尤其是涉及到汽車產(chǎn)業(yè)以外的協(xié)同配套體系，包括在新能源領(lǐng)域的換電標準，老舊電池的退出，電池的回收利用等法規(guī)標準，在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域的車端、路側(cè)單元的標準，交通道路設(shè)施標準等，政產(chǎn)學(xué)研要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，盡快啟動完善相關(guān)標準的制定，力求形成全球范圍內(nèi)行業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。

其二，要強化生態(tài)共建。一方面在充換電站，智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，要在國家頂層設(shè)計下支持各類的企業(yè)多角度的參與其中，推動更多適用于新四化發(fā)展的場景開發(fā)。另一方面，要在合作方式、金融支持等方面探索更大力度的體制機制改革，進一步激發(fā)模式創(chuàng)新的活力，為新四化變革松綁、賦能。

最后，還要強化場景激活。在新能源化方面，要解決好公司網(wǎng)絡(luò)的銜接，系統(tǒng)的互動，無感應(yīng)支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正為用戶提供無感、邊界充電體驗。

事實上，隨著國家的大力支持，與眾多優(yōu)秀企業(yè)的一同努力，中國也正在從汽車大國成長為汽車強國。其中，一汽紅旗就是最好的代表。

作為民族品牌的領(lǐng)先企業(yè)，一汽紅旗的市場表現(xiàn)在近三年取得了飛躍的進步。尤其在今年的特殊情況下，一汽紅旗的銷量規(guī)模將突破20萬輛，與去年相比，增長了100%。而2021年的目標繼續(xù)挑戰(zhàn)翻番，其更是向著40萬輛的目標前進。

之所以能夠?qū)崿F(xiàn)“風(fēng)景這邊獨好”，中國第一汽車集團有限公司副總經(jīng)理雷平表示，是因為紅旗找到了一個品牌建設(shè)的模式，這個模式被定義為“11114”建設(shè)體系：“1”代表一個中心、一個主線、一個驅(qū)動、一個基礎(chǔ)，4是品牌建設(shè)的四個方向。

（雷平）

具體來看，就是以客戶為中心，以產(chǎn)品創(chuàng)新為主線，以全價值鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，同時以人才為基礎(chǔ)。

在品牌建設(shè)方面，紅旗則遵循著“尊貴化是自主品牌高端化的門檻；中國化是中國民族品牌提振的根基和底氣；年輕化是中國汽車品牌可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略保障；國際化是中國民族品牌成功的重要標志”這四個方向，不斷樹立著中國品牌的最高峰。

最后，在國家與全行業(yè)的共同努力下，萬鋼表示，我國的汽車產(chǎn)業(yè)就一定能夠平穩(wěn)發(fā)展，在新形勢下取得更高質(zhì)量的發(fā)展。

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