相信身在帝都的電動汽車迷弟迷妹們最近都聽說了一條消息：2018年4月1日起，北京取消電動汽車充電服務(wù)費(fèi)政府限價管制，電動汽車充電服務(wù)費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)。處在價格的分岔路口，失去了限價指示牌的充電服務(wù)費(fèi)路在何方？究竟什么樣的定價用戶才會心甘情愿買單？答案可能在 “無形的手”中。

一、調(diào)皮的充電服務(wù)費(fèi)定價

（不完全）統(tǒng)計目前已經(jīng)對乘用車充電服務(wù)費(fèi)做出明確規(guī)定的城市信息可知，對于充電服務(wù)費(fèi)的定價方式大致可以劃分為：固定單價、燃油對價、電價對價和充電與服務(wù)費(fèi)合并定價。

二、價格本身僅是數(shù)字，無法衡量“貴不貴”

面對充電服務(wù)費(fèi)，不同地區(qū)人民有話說。在此定義“購買力”這一指標(biāo)用于表征平均薪酬與月充電服務(wù)服務(wù)費(fèi)的關(guān)系。結(jié)果，在相同乘用車充電服務(wù)費(fèi)定價條件下，天津人民很扎心；而同等薪酬水平條件下，廣州乘用車充電服務(wù)費(fèi)雖然比杭州低，但憑借相對較長的通勤距離，購買力卻大打折扣。

用戶承受能力、運(yùn)營商營運(yùn)成本、各種充電設(shè)施合理比價、公共財政負(fù)擔(dān)能力等諸多因素，共同作用影響充電服務(wù)費(fèi)的定價形成。

2.1運(yùn)營成本

“標(biāo)配版”的充電設(shè)施的運(yùn)營直接成本主要包括設(shè)施采購、施工建設(shè)、設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)用、土地成本、新建配電網(wǎng)設(shè)施和充電樁異常損壞成本等。

據(jù)北京商報的調(diào)研結(jié)果顯示，目前大多數(shù)充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)都難以盈利，按照目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一根充電樁收回成本至少需要五年時間[1]。某些配置有休息室、WIFI、手機(jī)充電器等“豪裝”的充電網(wǎng)點(diǎn)，其成本更涉及到場地租賃費(fèi)、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用、設(shè)施采購、設(shè)施維護(hù)等。該種模式下，按照目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利用率水平，單純依靠充電服務(wù)費(fèi)，成本回收期將會進(jìn)一步延長。

2.2合理比價

電動汽車用戶使用公共充電設(shè)施進(jìn)行充電的直接費(fèi)用由電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和停車費(fèi)三部分構(gòu)成。就目前的公共充電設(shè)施而言，直流或交流設(shè)施對于相同充電量所需的時間會存在差異，如果采取不分設(shè)施類型的固定價格模式，在充電需要支付停車費(fèi)的場景下，用戶所付出的直接費(fèi)用差別性不容忽視，此時則需要兼顧公平性的問題，這一點(diǎn)為合肥打call。

2.3服務(wù)品質(zhì)

用戶有償使用商品時，考慮是否 “物有所值”（土豪請隨意）實屬情理之中?，F(xiàn)實中，充電設(shè)施維修不及時、充電設(shè)施被燃油車占用、電動汽車充電結(jié)束不及時駛離、引導(dǎo)標(biāo)識不清楚、人-樁交互界面不友好、支付方式單一等現(xiàn)實問題屢見不鮮；此外，由于部分充電網(wǎng)點(diǎn)在選址時對于網(wǎng)點(diǎn)區(qū)位分析不透徹，導(dǎo)致與周邊商業(yè)、休閑、娛樂和金融等出行目的連接性弱，“充電設(shè)施-電動汽車-用戶”的協(xié)調(diào)性不足也是比較突出的矛盾。相比之下，杭州市發(fā)布的新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理暫行辦法，對杭州新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理工作進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，一定程度上促進(jìn)了充電服務(wù)質(zhì)量的提高。

2.4財政補(bǔ)貼

目前，除了國開行發(fā)放的貼息貸款外，還存在形式多樣的充電補(bǔ)貼并且力度不斷加大，管理不斷精細(xì)化。例如，2017年深圳對直流充電樁樁每千瓦補(bǔ)貼600元，比2016年提高了一倍； 上海在按充電設(shè)施投資建設(shè)成本補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還按充電量對公用充換電設(shè)施按0.2元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。可以看出，為了促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財政也是real努力地激發(fā)運(yùn)營企業(yè)的正能量，提出了按充電設(shè)施投資建設(shè)成本比例、按安裝充電設(shè)施功率、按充電量等多種口徑的補(bǔ)貼方式，一定程度上減輕了充電運(yùn)營企業(yè)壓力的同時，也倒逼運(yùn)營商擼起袖子致力于自身能力提升上。

三、放眼未來

3.1好鋼用在刀刃上

（作為支持公共交通的“專業(yè)人士”，職業(yè)病在此又犯了）鑒于目前充電設(shè)施在建設(shè)和運(yùn)營環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼情況，本著物有所值的理念，個人認(rèn)為，對于電動汽車使用成本需要對標(biāo)其它交通出行方式從而設(shè)置合理的閾值，旨在實現(xiàn)出行結(jié)構(gòu)中公共交通出行分擔(dān)率的提升。因此，建議財政補(bǔ)貼因地制宜，定期對補(bǔ)貼的額度與相應(yīng)的效果進(jìn)行全方位考核，動態(tài)調(diào)整服務(wù)費(fèi)定價方式，進(jìn)一步影響交通出行者做出選擇，以達(dá)到交通出行者利益、財政利益和社會效益的最大化。

3.2好習(xí)慣逐步培養(yǎng)

基于目前的調(diào)研結(jié)果，用戶充電時間選擇行為在部分時段有高度集聚效應(yīng)，所以對于大尺度范圍內(nèi)的充電網(wǎng)點(diǎn)時而門可羅雀時而門庭若市。通過將充電服務(wù)費(fèi)設(shè)置時間窗，實時價格動態(tài)調(diào)整，合理引導(dǎo)用戶對充電設(shè)施的使用，既利于設(shè)施效能的發(fā)揮，也利于減少對電網(wǎng)的影響，例如ChargePoint針對電網(wǎng)調(diào)峰需求，與儲能公司Green Charge Networks合作，推出充電調(diào)峰服務(wù)。

3.3規(guī)劃運(yùn)營要走心

扎根于城市稟賦，深耕居民出行行為及充電行為，均衡分配充電設(shè)施，一方面有利于方便用戶充電需要，另一方面也減少了用戶逡巡所帶來的額外成本，從而降低城市整體交通出行成本。

筆者認(rèn)為，日后充電設(shè)施服務(wù)費(fèi)定價過程中，必須堅持服務(wù)質(zhì)量為核心，以調(diào)價、引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)商機(jī)制為手段，以達(dá)成利益相關(guān)方的共識。

[1]http://www.evsc.cn/news/6_2963.html

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