近日，沈陽(yáng)市政府發(fā)布《沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案(2016-2020年)》及其實(shí)施細(xì)則，到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)充電站120座，充電樁7200個(gè)，滿足超過(guò)1萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總體方案(2016-2020年)及其實(shí)施細(xì)則的通知

沈政辦發(fā)〔2016〕165號(hào)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案(2016-2020年)》、《沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳

2016年12月19日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案(2016-2020年)

為加快我市電動(dòng)汽車配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))和《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(2015—2020年)的通知》(沈政發(fā)〔2015〕45號(hào))，制定本方案。

一、指導(dǎo)原則

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。統(tǒng)籌做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，整合現(xiàn)有公共資源，合理確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，同步建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)，形成完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

(二)適度超前，分步實(shí)施。著眼于電動(dòng)汽車長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)規(guī)模適度超前的充電基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求，按照“樁站先行”的原則，根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局，分步有序推進(jìn)實(shí)施。

(三)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通用開(kāi)放。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的充電技術(shù)和有關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)與改造充電基礎(chǔ)設(shè)施，使用經(jīng)國(guó)家認(rèn)證與準(zhǔn)入的電動(dòng)汽車充電設(shè)備產(chǎn)品，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，提高基礎(chǔ)設(shè)施的通用性和開(kāi)放性。

(四)創(chuàng)新模式，市場(chǎng)參與。充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，建立合理價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)合作與服務(wù)模式，創(chuàng)造更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

(五)示范引領(lǐng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型。根據(jù)電動(dòng)汽車發(fā)展的需要，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到示范引領(lǐng)新能源汽車消費(fèi)的目的，有效促進(jìn)我市汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、總體目標(biāo)

到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)充電站120座，充電樁7200個(gè)，滿足超過(guò)1萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求；建立較為完善規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)；創(chuàng)新商業(yè)模式，積極引進(jìn)和培育具有代表性的充電服務(wù)企業(yè)。

三、具體工作

(一)完善并實(shí)施充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)已編制的沈陽(yáng)市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行完善，并組織實(shí)施。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以單位停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、用戶居住地停車位(庫(kù))等配建專用充電設(shè)施為主體，以公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充，形成完備的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

(二)配建現(xiàn)有停車場(chǎng)(位)充電設(shè)施。

1.建設(shè)專用充電設(shè)施。對(duì)于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的電動(dòng)汽車，根據(jù)運(yùn)營(yíng)需求，優(yōu)先在停車場(chǎng)站配建自用充電設(shè)施；沿途可合理建設(shè)快充站，以滿足快速補(bǔ)電的需求。對(duì)于出租、物流、租賃等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的電動(dòng)汽車，要結(jié)合城市公共充電設(shè)施，充分挖掘單位內(nèi)部停車場(chǎng)站的潛力配建充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。

2.配建城市公用充電設(shè)施。按照從城市中心向邊緣、從先行發(fā)展區(qū)域向一般發(fā)展區(qū)域逐步推進(jìn)的原則，優(yōu)先在我市商場(chǎng)、超市、賓館、文體場(chǎng)館等建筑物的停車場(chǎng)，以及交通樞紐等公共停車場(chǎng)建設(shè)公共充電設(shè)施；在路邊停車位和有停車條件的城市綠地配建充電設(shè)施。

3.建設(shè)單位內(nèi)部自用的充電設(shè)施。市、區(qū)縣(市)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位電動(dòng)汽車配備使用計(jì)劃以及職工購(gòu)買使用電動(dòng)汽車需求，在內(nèi)部停車場(chǎng)指定電動(dòng)汽車專用停車位并配建充電設(shè)施，并將單位建設(shè)充電設(shè)施情況納入全市節(jié)能減排考核范圍。

4.在現(xiàn)有加油(氣)站及高架下增加快速充電功能。在現(xiàn)有具備條件的加油(氣)站及高架下空間，積極增加充電功能，滿足電動(dòng)汽車快速補(bǔ)電的需要。在國(guó)家加油(氣)與充電站合建標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定地方性標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。

(三)新建獨(dú)立占地的充電站。在城市規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)獨(dú)立占地的公共快充站，作為現(xiàn)有停車場(chǎng)充電設(shè)施的有益補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)汽車的快速充電。

(四)推進(jìn)城際間充電站建設(shè)。在我市行政區(qū)域內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)快充站，為電動(dòng)汽車城際化通行提供條件。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的國(guó)道、省道沿線服務(wù)性單位新建或配建公共快充設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車在城際間的充電需求。

(五)建設(shè)用戶居住地充電設(shè)施。鼓勵(lì)車輛銷售企業(yè)幫助居民用戶落實(shí)充電條件，充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)要積極參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)一開(kāi)展停車位改造，對(duì)有固定停車位的用戶，優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施；對(duì)沒(méi)有固定停車位的用戶，鼓勵(lì)通過(guò)在居民區(qū)配建公共充電車位，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制，為用戶充電創(chuàng)造條件。

(六)建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)。采取市場(chǎng)化辦法構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)，圍繞用戶需求，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)的智能化管理。統(tǒng)一信息交換協(xié)議，促進(jìn)各服務(wù)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通。

四、配套措施

(一)培育專業(yè)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司。鼓勵(lì)電力、互聯(lián)網(wǎng)、停車場(chǎng)服務(wù)等企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、資金和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，組建專業(yè)的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司。充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司可積極參與公用、專用及居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。

(二)制定財(cái)政價(jià)格方面的支持政策。充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)，充電電費(fèi)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策，即對(duì)經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)；電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，降低電動(dòng)汽車充電成本。2020年前，充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位對(duì)充電服務(wù)費(fèi)給予優(yōu)惠；市財(cái)政對(duì)符合要求的充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)助。

(三)電網(wǎng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的配套服務(wù)。

1.加快充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保電力供應(yīng)滿足充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)需求。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程不收取接網(wǎng)費(fèi)用。

2.對(duì)政府主管部門核準(zhǔn)、登記的充電設(shè)施給予電網(wǎng)接入支持，簡(jiǎn)化辦事程序，并做好宣傳、服務(wù)工作。

3.電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)管理的充電設(shè)施信息要及時(shí)報(bào)送市節(jié)能與新能源汽車示范推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)對(duì)充電設(shè)施給予規(guī)劃土地政策支持。

1.充電樁原則上不征用土地，利用市政道路建設(shè)充電樁的，如果涉及道路交通管理問(wèn)題，參照市政配套設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，向道路主管部門和交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

2.獨(dú)立占地的公共充電站項(xiàng)目，規(guī)劃國(guó)土部門可在土地供應(yīng)上給予支持，項(xiàng)目要按照集約化、少占地的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)互聯(lián)互通。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家充電技術(shù)規(guī)范及通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量和計(jì)費(fèi)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。在滿足國(guó)家充電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可靈活采取有線充電、無(wú)線充電、移動(dòng)充電和在線充電等多種充電形式。

(六)創(chuàng)新充電商業(yè)模式，提升可持續(xù)發(fā)展能力。探索大型充電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)各類商業(yè)建筑為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)通過(guò)與車輛生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的商業(yè)合作模式，采取線上線下相結(jié)合等方式，提供智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)，提升充電服務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

(七)簡(jiǎn)化審批流程，分類優(yōu)化服務(wù)。市政府有關(guān)部門要按照簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的要求，減少充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)。除獨(dú)立占地充電站須履行項(xiàng)目核準(zhǔn)程序外，其余充電設(shè)施建設(shè)要實(shí)行登記管理。

(八)強(qiáng)化安全管理，確保使用安全。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系，完善安全管理制度。各新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和使用單位或個(gè)人要加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常消防安全檢查與管理，及時(shí)消除安全隱患。

(九)鼓勵(lì)有條件的充電設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放。機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位在不影響本單位安全與停車管理、優(yōu)先滿足本單位內(nèi)部充電需求的前提下，鼓勵(lì)專用和自用的充電設(shè)施對(duì)外提供充電服務(wù)。

五、部門責(zé)任分工

(一)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)充電設(shè)施建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作，研究制定充電基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)政策，組織市直有關(guān)部門對(duì)建成的充電設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

(二)市建委負(fù)責(zé)組織編制充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建公共停車場(chǎng)(站)內(nèi)充電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。

(三)市規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃選址，對(duì)擬建設(shè)的充電項(xiàng)目給予用地規(guī)劃、土地使用政策方面的支持。

(四)市財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革委等部門，制定和落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼政策。

(五)市經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技局、交通局、公安局等部門要按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

(六)各區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案實(shí)施細(xì)則

第一章　總　則

第一條　為加快我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，對(duì)《沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案(2016-2020年)》進(jìn)行細(xì)化，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本細(xì)則所稱電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施是指公用、專用或自用，可提供充電服務(wù)的電力設(shè)施，包括各類集中式充電站和分散式充電樁等。其中公用充電設(shè)施指服務(wù)于社會(huì)電動(dòng)汽車的充電設(shè)施；專用充電設(shè)施指專為公交、環(huán)衛(wèi)等特定行業(yè)的電動(dòng)汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施；自用充電設(shè)施指單位為其內(nèi)部車輛及職工車輛提供充電或個(gè)人自建自用的充電設(shè)施。

第三條　本細(xì)則適用于在我市范圍內(nèi)充電設(shè)施的投資建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)助、服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理等方面工作。

第二章　充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)

第四條　本市新建及改擴(kuò)建各類建筑物要按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件：居住類建筑配建標(biāo)準(zhǔn)為100%，辦公類建筑不低于20%，商業(yè)類建筑及社會(huì)公共停車場(chǎng)(庫(kù))不低于15%，其他類公共建筑(如醫(yī)院、學(xué)院、文體設(shè)施等)不低于10%。

第五條　鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車場(chǎng)站配建一定比例的充電設(shè)施，在具備條件的加油站及高速公路服務(wù)區(qū)配建公共快充設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見(jiàn)效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。

第六條　新建獨(dú)立占地的充電站要符合城市規(guī)劃，采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式供地)，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)同步建設(shè)充電樁等充電基礎(chǔ)設(shè)施的，無(wú)需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位或各居住區(qū)，單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

第七條　利用現(xiàn)有停車場(chǎng)站建設(shè)充電設(shè)施的，建設(shè)方案確定后在市發(fā)展改革委進(jìn)行登記。獨(dú)立占地的充電站應(yīng)落實(shí)土地、規(guī)劃、消防安全等建設(shè)條件，由市審批局辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)。

第八條　充電設(shè)施施工建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)建筑機(jī)電安裝資質(zhì)的單位實(shí)施，相關(guān)配網(wǎng)建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)電力安裝資質(zhì)的單位實(shí)施。充電設(shè)施及其設(shè)計(jì)施工應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配建完備的充電設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志。電動(dòng)汽車充電建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前須通過(guò)市發(fā)展改革委組織的聯(lián)合驗(yàn)收。

第九條　沈陽(yáng)市建設(shè)新能源汽車及充電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)平臺(tái)”)，市級(jí)平臺(tái)應(yīng)滿足以下要求：

(一)不參與充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，與充電企業(yè)不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

(二)為公共政策決策服務(wù)，在政府部門制定政策、實(shí)施監(jiān)管時(shí)提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)具備公共服務(wù)能力，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布全市電動(dòng)汽車充電設(shè)施信息，為社會(huì)公眾提供便捷的充電設(shè)施信息查詢服務(wù)。

(四)具備不同平臺(tái)軟件整合能力，負(fù)責(zé)制訂平臺(tái)對(duì)接數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)平臺(tái)的互聯(lián)互通。

第十條　充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建設(shè)信息化的運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)汽車充電數(shù)據(jù)的采集和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)(數(shù)據(jù)保存期限不少于2年)。

對(duì)于不具備企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)能力的充電企業(yè)，應(yīng)與擁有平臺(tái)的充電企業(yè)或市級(jí)平臺(tái)合作，將其充電設(shè)施協(xié)商接入，并約定安全管理等責(zé)任。

第十一條　各充電企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)責(zé)任要分解落實(shí)到人。

第十二條　小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)及電力部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化部、住建部《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1611號(hào))精神，對(duì)居民居住地充電設(shè)施建設(shè)予以支持和配合。

第十三條　市公安局要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，加大對(duì)用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。

第三章　充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助

第十四條　對(duì)企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施給予財(cái)政補(bǔ)助，主要包括公用、專用充電設(shè)施，以及單位建設(shè)的自用充電設(shè)施。

第十五條　申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)需滿足以下條件：

(一)經(jīng)市工商行政管理部門登記注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，且經(jīng)營(yíng)范圍含有新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)，實(shí)繳注冊(cè)資本不少于1000萬(wàn)元；運(yùn)營(yíng)的充電站數(shù)量不少于3座(加油/加氣站增加充電功能類除外)。

(二)充電設(shè)施接入運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，輸出接口符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)范要求，并對(duì)充電運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲(chǔ)。

(三)建立完善的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度，保證建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。

第十六條　將中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)資金與地方財(cái)政補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用，地方財(cái)政補(bǔ)助資金納入地方財(cái)政預(yù)算。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)建設(shè)補(bǔ)助：對(duì)充電設(shè)備等(含運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái))給予20%的財(cái)政資金補(bǔ)助(不含土地費(fèi)用和土建投資)。申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)助的自用充電設(shè)施，其充電樁數(shù)量不少于20個(gè)。

(二)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助：為混合動(dòng)力公交車提供充電服務(wù)的專用充電設(shè)施，2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.60元/千瓦時(shí)，2018-2020年逐年退坡15%；對(duì)社會(huì)公共充電設(shè)施，2018年年底前給予0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)助，2019年以后根據(jù)新能源汽車發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助隨充電服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格的變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第十七條　補(bǔ)助申請(qǐng)及撥付流程按照《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委財(cái)政局〈沈陽(yáng)市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(暫行)〉的通知》(沈政辦發(fā)〔2015〕72號(hào))執(zhí)行。

第四章　充電服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)

第十八條　充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向新能源汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。電費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策執(zhí)行。充電服務(wù)費(fèi)試行價(jià)格，公交車輛每千瓦時(shí)不超過(guò)0.40元，其中谷時(shí)(22：00-次日5：00)電動(dòng)公交車充電服務(wù)費(fèi)可上浮25%；其他電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)每千瓦時(shí)不超過(guò)0.65元。

第十九條　充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)要遵照指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行收費(fèi)，鼓勵(lì)采用銀聯(lián)卡、盛京一卡通、移動(dòng)支付等多種方便快捷的支付方式。

第五章　充電設(shè)施監(jiān)督管理

第二十條　市發(fā)展改革委(物價(jià)局)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，并組織綜合效益評(píng)估；負(fù)責(zé)市級(jí)平臺(tái)及本市充電服務(wù)費(fèi)、用電價(jià)格方面的監(jiān)督管理。

第二十一條　市規(guī)劃國(guó)土局、建委、審批局負(fù)責(zé)新建和改擴(kuò)建各類停車場(chǎng)的停車位配建充電設(shè)施比例的審查監(jiān)督。

第二十二條　市建委負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施涉及的住宅和辦公樓宇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。

第二十三條　市公安局負(fù)責(zé)對(duì)電力設(shè)施的消防安全進(jìn)行監(jiān)管。

第二十四條　市財(cái)政局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)充電設(shè)施的補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六章　其　他

第二十五條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

第二十六條　對(duì)充電企業(yè)2015年12月31日前建成的充電設(shè)施，因不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的適用本細(xì)則。換電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第二十七條　本細(xì)則由市發(fā)展改革委會(huì)同市建委、財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土局、公安局、審批局等部門解釋。

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