由龍巖市發(fā)改委組織，龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《龍巖市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)》，現(xiàn)該規(guī)劃方案已經(jīng)通過市規(guī)委會(huì)審議，原則通過。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)劃方案予以公示，征求公眾意見。公示時(shí)間：2016年11月03日至2016年12月02日，公示期30天。

公示期限內(nèi)，歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾討論并提出意見和建議，如有意見和建議，可來信、來電或發(fā)送電子郵件向龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工室反饋(通訊地址：福建省龍巖市登高中路72號(hào)，郵編：364000，聯(lián)系電話：0597—3213509，電子郵箱：lyzgs2011@163.com)。

《龍巖市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)》

一、 規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃的規(guī)劃范圍與《龍巖市總體規(guī)劃(2011-2030年)》的中心城區(qū)規(guī)劃范圍保持一致，即東至蘇坂、南至坎市、西至蛟洋、北至白沙。包括主城區(qū)、永豐新城、龍雁新城、古蛟新城，總面積約312平方公里，其中規(guī)劃城市建設(shè)用地面積為121平方公里。

二、 規(guī)劃期限

本次規(guī)劃的期限為2016年至2020年。

三、 規(guī)劃依據(jù)

1. 《國務(wù)院印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)；

2. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2014】35號(hào))；

3. 《福建省人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用八條措施的通知》(閩政【2014】50號(hào))；

4. 《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(龍政綜【2014】387號(hào))；

5. 《福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(征求意見稿)》；

6. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2015】73號(hào))；

7. 《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》(發(fā)改能源[2015]1454號(hào))；

8. 《國家能源局關(guān)于印發(fā)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制提綱的通知》(國能電力[2015]447號(hào))；

9. 《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展福建省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩發(fā)改能源【2015】750號(hào))；

10. 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法的通知》(閩政辦〔2016〕62號(hào))；

11. 《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)福建省“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的通知》(閩發(fā)改能源〔2016〕293號(hào))。

(二)相關(guān)規(guī)劃

1. 《龍巖市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》；

2. 《龍巖中心城區(qū)龍雁新區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》

3. 《龍巖中心城區(qū)古蛟新區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》

4. 《龍巖中心城區(qū)永豐新區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》

5. 《龍巖市中心城區(qū)主城區(qū)單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》

6. 《龍巖市中心城區(qū)主城區(qū)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2030年)》

7. 《廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)白沙-蘇坂產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃(2014-2030年)》

8. 《龍巖市中心城區(qū)主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2030年)》

四、 規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，因地分類實(shí)施；完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化政策引領(lǐng)；鼓勵(lì)社會(huì)參與，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)揮市場(chǎng)作用；系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建高效放開、與電動(dòng)汽車發(fā)展相適應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，保障和促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)基本原則

1、整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、適度超前；

2、因地制宜、分類實(shí)施、經(jīng)濟(jì)合理；

3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)、通用開放；

4、創(chuàng)新思路、市場(chǎng)主導(dǎo)、示范引領(lǐng)；

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推動(dòng)、加快發(fā)展。

五、 規(guī)劃內(nèi)容及重點(diǎn)

(一)中心城區(qū)充電設(shè)施發(fā)展需求預(yù)測(cè)

1、電動(dòng)汽車分類發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)

根據(jù)中心城區(qū)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合未來發(fā)展趨勢(shì)，到2020年中心城區(qū)新能源車輛發(fā)展規(guī)模將達(dá)到5000輛，其中新能源公交車600輛，乘用車約3800輛，物流、環(huán)衛(wèi)等專用車600輛。具體詳情見表5-5。

表格 1中心城區(qū)各類新能源汽車發(fā)展預(yù)測(cè) (單位：輛)

2、各類型車輛充電設(shè)施配置原則

公交車充電設(shè)施配置原則：結(jié)合各類型公交場(chǎng)站設(shè)置公交車專用充電樁，公交車充電樁與公交電動(dòng)車比例不低于1:3。

出租車充換電設(shè)施配置原則：考慮技術(shù)及政策的不可控性，按照換電需求布置充換電站，同時(shí)考慮充電模式電動(dòng)出租車的需要來布置公共充電樁?？紤]換電需求時(shí)，按照130 輛出租車配置一個(gè)兩車位充換電站，充換電站需建筑面積占地1500 平，可獨(dú)立占地或采用附建方式建設(shè)；考慮充電需求時(shí)，電動(dòng)出租車樁車比不低于1:3。

電動(dòng)環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏等充電設(shè)施配置原則：結(jié)合專用停車場(chǎng)站或單位內(nèi)部停車場(chǎng)配置專用充電樁。根據(jù)環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏車的運(yùn)行特點(diǎn)，按車樁比1:1配置?？紤]公共充電樁配置，按樁車比1:7設(shè)置。

公務(wù)車、私人乘用車充電設(shè)施配置原則：結(jié)合企事業(yè)內(nèi)部停車場(chǎng)和小區(qū)停車位配置專用充電樁，專用充電樁按車樁比1:1 配置?？紤]公共充電樁配置，按樁車比1:7設(shè)置，主城區(qū)(除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山單元外)為新能源汽車重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于0.9公里，主城區(qū)的紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山單元公共充電服務(wù)半徑為1.5公里，其它地區(qū)公共充電服務(wù)半徑為3公里。每2000輛電動(dòng)車配置一座不少于4個(gè)直流快充樁(指槍數(shù)，以下同)的充電站,充電站結(jié)合交通樞紐、大型文體設(shè)施、城市綠地、公共停車場(chǎng)、大型建筑配建停車場(chǎng)等公共停車場(chǎng)所進(jìn)行建設(shè)。

3、各類型場(chǎng)所充電設(shè)施配置原則

(1)住宅小區(qū)

對(duì)于新建地塊，原則上新建住宅充電泊位應(yīng)按照總停車位的100%建設(shè)或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不低于總車位的20%。主要包括充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱等安裝位置及用地。對(duì)于已建地塊，鼓勵(lì)物業(yè)聯(lián)合充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營商根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)充電設(shè)施；對(duì)于小區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的一樁多車情況，鼓勵(lì)通過充電泊位分時(shí)共享等方式，滿足多輛新能源乘用車的充電需求；停車位

選址應(yīng)滿足充電設(shè)施安裝的空間要求，并盡可能減少其他工程的施工難度；對(duì)部分實(shí)施條件較為困難的居住區(qū)，宜積極在地塊周邊1 公里范圍內(nèi)發(fā)展公用充電設(shè)施，滿足居民的充電需求。

(2)公共停車場(chǎng)，大型商場(chǎng)、公建、辦公場(chǎng)所等配建公共停車場(chǎng)

對(duì)于新建地塊，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，鼓勵(lì)在此基礎(chǔ)上增加充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模；

對(duì)于已建地塊，按照地面5%，地下2%的比例進(jìn)行充電樁配建，以完成電動(dòng)汽車推廣任務(wù)。鼓勵(lì)在此基礎(chǔ)上提高配建標(biāo)準(zhǔn)；停車位選址應(yīng)滿足充電設(shè)施安裝的空間要求，并盡可能減少其他工程的施工難度。

(3)公交樞紐站、停保場(chǎng)、首末站

對(duì)于新建公交樞紐站、停保場(chǎng)、首末站，應(yīng)根據(jù)電動(dòng)公交車推廣任務(wù)的安排，配建一定數(shù)量的公交充電樁。

對(duì)于現(xiàn)狀公交樞紐站、停保場(chǎng)、首末站，應(yīng)根據(jù)電動(dòng)公交車推廣任務(wù)的安排結(jié)合場(chǎng)地條件，選取占地面積較大、服務(wù)功能較強(qiáng)的場(chǎng)站設(shè)施，配建一定數(shù)量的公交車充電樁。

(4)出租車充換電站

根據(jù)換電式電動(dòng)出租車的發(fā)展需求規(guī)劃充換電站，配置一個(gè)兩車位充換電站，需建筑面積1500平。

獨(dú)立占地式充換電站應(yīng)考慮充電樁建設(shè)及電動(dòng)汽車示范和推廣功能，兼顧行業(yè)推廣、示范、技術(shù)培訓(xùn)、檢修、充電樁管理調(diào)度中心等服務(wù)。

(5)公共充電站

結(jié)合公共停車場(chǎng)，大型商場(chǎng)、公建、辦公場(chǎng)所等配建公共充電站。每2000輛電動(dòng)車配置一座不少于4個(gè)直流快充樁的充電站。

(6)高速公路服務(wù)區(qū)

每個(gè)高速服務(wù)區(qū)配套建設(shè)一座不少于4個(gè)直流快充樁的城際快充站，未來結(jié)合場(chǎng)地條件和充電需求逐步增加配建數(shù)量。

(7)各企事業(yè)單位自有場(chǎng)地

鼓勵(lì)各企事業(yè)單位利用自有場(chǎng)地建設(shè)充電設(shè)施。

4、充電設(shè)施需求預(yù)測(cè)

為滿足中心城區(qū)5000輛的電動(dòng)汽車推廣需求，依據(jù)上述政策、發(fā)展規(guī)模評(píng)估及充電設(shè)施配置原則，至2020年，龍巖市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施最低要求為：需建設(shè)至少1座充換電設(shè)施，至少200個(gè)公交充電樁，至少700個(gè)小型車公用充電樁，至少4100個(gè)小型車專用充電樁。

表格 2充電設(shè)施最低數(shù)量要求

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案

1、充換電站規(guī)劃布局方案

出租車充換電設(shè)施1座，選址于主城區(qū)的羅龍西路的客運(yùn)中心站內(nèi)，占地1500平方米；公共充電站5座，每座設(shè)置不小于4個(gè)直流充電樁。詳見附圖2

2、公交車充電樁規(guī)劃布局方案

結(jié)合現(xiàn)狀及規(guī)劃公交場(chǎng)站進(jìn)行充電樁建設(shè)。按照現(xiàn)狀及規(guī)劃的公交場(chǎng)站面積大小設(shè)置充電樁數(shù)量，其中結(jié)合現(xiàn)狀公交場(chǎng)站有14處共設(shè)置108個(gè)充電樁，結(jié)合規(guī)劃公交場(chǎng)站21處共設(shè)置192個(gè)充電樁。綜上，至2020年，共建設(shè)公交車充電樁300個(gè)，布置于35個(gè)站點(diǎn)，能夠滿足規(guī)劃要求的200個(gè)公交車充電樁的最低要求。詳見附圖3、4。

3、小型車公共充電樁規(guī)劃布局方案

結(jié)合現(xiàn)狀及規(guī)劃公共停車場(chǎng)進(jìn)行充電樁建設(shè)。本次規(guī)劃共選擇31處現(xiàn)狀停車場(chǎng)和43處規(guī)劃停車場(chǎng)進(jìn)行小型車公共充電樁配建，新建小型車公共充電樁1399個(gè)，結(jié)合已建設(shè)的6個(gè)公共充電樁，中心城區(qū)至2020年共建設(shè)1405個(gè)小型車公共充電樁，遠(yuǎn)超出規(guī)劃700個(gè)充電樁的最低要求。詳見表3及附圖5、6。

表格 3各區(qū)域小型車公共充電樁數(shù)統(tǒng)計(jì)

4、專用車充電樁規(guī)劃布局方案

(1)環(huán)衛(wèi)車專用充電樁布局

本次規(guī)劃共選擇3處現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、1處在建環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)以及10處規(guī)劃環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)車專用充電樁配建，共新建專用充電樁225個(gè)，滿足規(guī)劃220個(gè)最低要求配建數(shù)量。詳見附圖7。

(2)物流車專用充電樁布局

本次規(guī)劃共選擇7處現(xiàn)狀貨運(yùn)停車場(chǎng)以及9處規(guī)劃貨運(yùn)停車場(chǎng)進(jìn)行電動(dòng)物流車專用充電樁配建，共新建專用充電樁280個(gè)，滿足規(guī)劃240個(gè)最低要求配建數(shù)量。詳見附圖8。

(3)客車專用充電樁布局

至2020年，中心城區(qū)需配置最少60個(gè)客車專用充電樁，旅游車與通勤車各30個(gè)。其中通勤車專用充電樁建設(shè)于通勤車所在單位內(nèi)；旅游車專用充電樁主要建設(shè)在龍巖市旅游集散服務(wù)中心、客運(yùn)中心站、志高神州歡樂園以及古田碧桃園停車場(chǎng)，每處建設(shè)不少于10個(gè)充電樁，共40個(gè)旅游車專用充電樁，滿足規(guī)劃最低要求30個(gè)旅游車專用充電樁。

(4)公安巡邏車專用充電樁布局

至2020年，中心城區(qū)共推廣80輛電動(dòng)公安巡邏車，規(guī)劃按樁車比1:1配建專用充電樁，即需最少配建80個(gè)公安巡邏車專用充電樁。專用充電樁主要布置于中心城區(qū)內(nèi)公安系統(tǒng)的各個(gè)單位內(nèi)。

5、高速公路服務(wù)區(qū)充電樁規(guī)劃布局方案

規(guī)劃在全市域范圍內(nèi)所有高速公路服務(wù)區(qū)單向布置不少于4個(gè)直流充電樁，滿足城際交通的基本充電需求。未來結(jié)合需求逐步增加配建數(shù)量。詳

見附圖9。

6、發(fā)展目標(biāo)

(1)總體發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建覆蓋整個(gè)中心城區(qū)的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與充電設(shè)施服務(wù)走廊，滿足各類地區(qū)新能源車輛發(fā)展與使用的基本需求。至2020年，中心城區(qū)推廣新能源汽車5000輛，充換設(shè)施1座，公共充電站5座，建設(shè)公交車充電樁300個(gè)和小型車公共充電樁1405個(gè)，新增專用充電樁4100個(gè)?！笆濉逼陂g，每年完成目標(biāo)依次為總推廣量的10%、15%、20%、25%及30%。主城區(qū)與三大新城公共充電樁任務(wù)如表3所示。

(2)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)

到2020年，主城區(qū)范圍內(nèi)除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山外的其它單元以及古田紅色旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域充電服務(wù)半徑小于0.9公里。

主城區(qū)范圍內(nèi)除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山外的其它單元選擇26處現(xiàn)狀停車場(chǎng)和26處規(guī)劃停車場(chǎng)進(jìn)行公共充電樁配建，共建設(shè)1144個(gè)公共充電樁；古田紅色旅游景區(qū)選擇5處現(xiàn)狀停車場(chǎng)和2處規(guī)劃停車場(chǎng)進(jìn)行公共充電樁配建，共建設(shè)55個(gè)公共充電樁。

(3)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)

積極推進(jìn)新能源乘用車用戶結(jié)合居民區(qū)、商業(yè)辦公場(chǎng)所停車位配建充電樁。

至2020年，建設(shè)公務(wù)、私人小客車專用充電樁不少于3500個(gè)，滿足用戶基本充電需求。

鼓勵(lì)有條件的自、專用充電設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾開放。

至2020年，通過已有公共停車場(chǎng)增配建、新建公共停車場(chǎng)配建等措施，合理布局建設(shè)社會(huì)停車場(chǎng)所公共充電樁1405個(gè)，滿足城市核心區(qū)0.9公里的服務(wù)半徑要求。

至2020年，全市建設(shè)公交車充電樁300個(gè)，建成有充電功能的公交場(chǎng)站35座，滿足行業(yè)的基本充電需求。

至2020年，建成充換電設(shè)施1座，滿足出租車行業(yè)的換電需求。建設(shè)公共充電站5座，滿足電動(dòng)汽車臨時(shí)補(bǔ)電需求。

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