當(dāng)中國臺灣輝能科技（ProLogium Technology）在法國敦刻爾克（Dunkirk）的固態(tài)電池工廠奠基儀式落下帷幕，一場歐洲動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型正悄然提速。

在瑞典Northvolt、英國Britishvolt等本土企業(yè)接連破產(chǎn)的背景下，法國徹底放棄“自主培育”的執(zhí)念，轉(zhuǎn)而以巨額補(bǔ)貼和寬松政策招商引資，吸引全球電池企業(yè)落地，而輝能科技的入局，正是這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的核心標(biāo)志。此舉背后，是法國對能源安全的迫切訴求，更是歐洲在動(dòng)力電池領(lǐng)域擺脫對華依賴、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局的無奈與掙扎。

歐洲本土電池夢碎后，法國從“自主發(fā)展”轉(zhuǎn)向“重金引援”

法國此番不惜重金招商引資，根源在于其動(dòng)力電池供應(yīng)鏈的嚴(yán)重“對外依賴”，而這也是整個(gè)歐洲面臨的共同困境。

歐洲汽車制造商協(xié)會等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，中國占據(jù)全球電動(dòng)汽車電池市場80%以上的份額，而歐洲僅占7%；在鋰、鈷等關(guān)鍵原材料供應(yīng)上，歐洲對中國進(jìn)口的依賴度同樣居高不下。

這種依賴在去年遭遇現(xiàn)實(shí)沖擊——中國對稀土元素實(shí)施出口管制，直接導(dǎo)致歐洲汽車零部件制造商生產(chǎn)受阻，讓法國深刻意識到，動(dòng)力電池供應(yīng)鏈的自主可控，已成為關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全乃至領(lǐng)土安全的核心議題。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）曾于2024年明確表態(tài)：“產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)乎歐洲繁榮，更關(guān)乎領(lǐng)土安全?！?/p>

此次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，是法國在本土產(chǎn)業(yè)培育失敗后的理性抉擇。此前，歐洲曾全力扶持本土動(dòng)力電池企業(yè)，試圖打破中國企業(yè)的壟斷格局，其中瑞典Northvolt一度被視為歐洲產(chǎn)業(yè)復(fù)興的希望，吸引諸多投資和訂單，卻因擴(kuò)張激進(jìn)、產(chǎn)能低效、資金管理不善等問題，最終背負(fù)巨額債務(wù)宣告破產(chǎn)。

英國Britishvolt也因量產(chǎn)滯后、無法應(yīng)對中國企業(yè)的價(jià)格競爭，最終走向破產(chǎn)。歐洲兩大本土電池龍頭的接連失利，讓歐洲意識到，短期內(nèi)難以依靠自主力量實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)突圍，招商引資成為最現(xiàn)實(shí)的路徑。而輝能科技的落地，正是這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一步。

今年2月，輝能科技在敦刻爾克舉行新工廠奠基儀式，這座承載著法國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)期待的工廠，獲得了法國政府約15億歐元（約合17.3億美元）的巨額補(bǔ)貼，經(jīng)歐盟批準(zhǔn)后，這筆資金覆蓋了項(xiàng)目總投資的30%。據(jù)悉，該工廠計(jì)劃于2028年底前后投產(chǎn)，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造3,000個(gè)就業(yè)崗位。

輝能科技擁有下一代固態(tài)電池的專有技術(shù)。相較于鋰離子電池，固態(tài)電池在安全性、續(xù)航里程和充電效率上均具備顯著優(yōu)勢。

圖片來源：輝能科技

輝能科技的最終選擇，離不開法國政府的全力爭取。過去幾年，馬克龍與輝能科技首席執(zhí)行官楊思枏（Vincent Yang）多次會面，建立起緊密的合作信任，楊思枏直言，公司選擇在法國建設(shè)首個(gè)海外工廠，核心原因正是馬克龍的誠意與支持。

事實(shí)上，輝能科技在選址初期曾考量美國等多個(gè)國家，最終法國的豐厚補(bǔ)貼與清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，成為其脫穎而出的關(guān)鍵。中國臺灣地區(qū)駐法國代表Hao Pei-chih表示，法國近年來大幅強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興舉措，針對性出臺外資扶持政策，為輝能科技等亞洲企業(yè)營造了極具吸引力的營商環(huán)境。

聚力建設(shè)“電池谷”，攜手歐盟破局產(chǎn)業(yè)鏈依賴

法國的布局遠(yuǎn)不止于單一企業(yè)的引入，而是圍繞“電池谷”構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。法國北部地區(qū)電池工廠接連落地，如今已形成電池材料與新能源汽車項(xiàng)目集聚的產(chǎn)業(yè)集群，被業(yè)界稱為“電池谷”。

與此同時(shí)，法國正推動(dòng)歐盟層面的協(xié)同發(fā)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢政策屏障。3月4日，歐盟委員會發(fā)布《工業(yè)加速器法案》，提出到2035年將制造業(yè)占?xì)W盟經(jīng)濟(jì)總量的比重提升至20%的目標(biāo)，并引入“歐盟制造”條款——馬克龍親自推動(dòng)這一條款納入法案，明確補(bǔ)貼僅適用于在歐盟境內(nèi)達(dá)到一定生產(chǎn)比例的產(chǎn)品和原材料，倒逼外資企業(yè)深化本土布局。

《工業(yè)加速器法案》還針對性設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，規(guī)定來自全球產(chǎn)能占比超40%的國家、金額超1億歐元的直接投資，需附加技術(shù)轉(zhuǎn)讓、本地采購及就業(yè)等條件，這一條款顯然直指中國——中國在電池、電動(dòng)汽車、太陽能電池板等領(lǐng)域均占據(jù)全球主導(dǎo)地位。

為進(jìn)一步降低對華原料依賴，歐盟還制定了電池材料回收目標(biāo)，計(jì)劃到2031年將鋰的回收率從50%提升至80%，鈷的回收率從90%提升至95%，通過資源循環(huán)利用穩(wěn)定供應(yīng)鏈，減少對中國新原料采購的依賴。這一系列舉措，與法國招商引資思路深度契合，持續(xù)強(qiáng)化歐洲動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的自主供給能力。

值得注意的是，法國的招商引資并非“無差別開放”，而是兼顧戰(zhàn)略安全與產(chǎn)業(yè)升級。馬克龍近期將訪問日本和韓國，此行以經(jīng)濟(jì)安全為核心考量，旨在深化稀土聯(lián)合精煉等關(guān)鍵領(lǐng)域合作，補(bǔ)充動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈的核心資源；去年12月訪問中國時(shí)，他又歡迎中國企業(yè)擴(kuò)大在法投資，推動(dòng)兩國在核能、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作，展現(xiàn)出靈活的外交與產(chǎn)業(yè)策略——既希望通過引入亞洲企業(yè)突破本土產(chǎn)業(yè)瓶頸，又試圖在多方博弈中平衡供應(yīng)鏈安全。

輝能科技的落地，無疑為法國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)注入了新活力，也為歐洲提供了一條產(chǎn)業(yè)突圍的新路徑。但這場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型仍面臨諸多挑戰(zhàn)：歐洲本土供應(yīng)鏈不完善、技術(shù)轉(zhuǎn)化效率不足、與中國企業(yè)的成本差距仍存，這些問題都難以在短期內(nèi)解決。此外，“歐盟制造”條款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，也可能影響外資企業(yè)的投資意愿。

圖片來源：輝能科技

從自主培育到招商引資，從單一企業(yè)引入到產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，法國的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，本質(zhì)上是全球能源轉(zhuǎn)型與地緣政治博弈下的必然選擇。對于法國而言，吸引輝能科技只是第一步，如何依托“電池谷”整合資源、推動(dòng)技術(shù)落地，如何在歐盟協(xié)同框架下實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主可控，才是破解能源安全困局的關(guān)鍵。而這場轉(zhuǎn)型的成效，不僅將決定法國在全球動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)中的地位，也將深刻影響歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化進(jìn)程與全球供應(yīng)鏈格局。

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