9月4日-6日，由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國汽車工程學(xué)會(huì)、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)以及中國汽車報(bào)社共同主辦的第十六屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇隆重召開。9月6日，在以“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，提升排放控制水平”為主題的第二會(huì)場中，生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任尹航發(fā)表了精彩演講。

以下內(nèi)容為現(xiàn)場演講實(shí)錄：

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，汽車行業(yè)的同仁、朋友們大家上午好！很高興受泰達(dá)論壇的邀請(qǐng)，在這個(gè)特殊的時(shí)期，通過線上這種方式和大家就排放標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)這個(gè)主題做一個(gè)交流。

下面，我主要從三個(gè)方面進(jìn)行介紹。大家都知道污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面建成小康社會(huì)三大戰(zhàn)役之一，特別是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)關(guān)系到民眾幸福感和獲得感，關(guān)系到小康社會(huì)建設(shè)的底色和成色。

今年是“十三五”收官之年，下面我想先介紹一下我們目前藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的實(shí)施情況以及國六標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)實(shí)施。

根據(jù)中國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，2019年全國337個(gè)城市二氧化硫和一氧化碳濃度全部達(dá)標(biāo)，二氧化氮的濃度只有10%的城市超標(biāo)，對(duì)于PM10  2019年的它的污染物濃度是63微克每立方米，相比2015年下降了18%。PM2.5的年均濃度是36微克每立方米，相比2015年下降了21.7%。但是這個(gè)臭氧的污染是在持續(xù)上升，全國337個(gè)城市，臭氧日最大8小時(shí)，濃度的第90個(gè)百分位，它的年均值是148，相比2015年上升了20.3%。

在以臭氧為首要污染物超標(biāo)天數(shù)占到了超標(biāo)天數(shù)的41.8%，僅次于PM2.5的45%這樣一個(gè)比例。臭氧現(xiàn)在已經(jīng)成為我國空氣質(zhì)量改善一個(gè)短板，目前我們國家整個(gè)大氣環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入了PM2.5污染依舊嚴(yán)峻，同時(shí)臭氧污染日益凸現(xiàn)這么一個(gè)新的階段。

移動(dòng)源排放的氮氧化物和VOC是臭氧和PM2.5重要的潛體物，目前我國的汽車保有量達(dá)到2.7億輛，在世界上居于第二位，僅次于美國，預(yù)計(jì)很快會(huì)超過美國，成為世界第一。

另外，我國還有近4000萬的農(nóng)業(yè)機(jī)械，700萬的工程機(jī)械，16萬艘船舶，以及9000臺(tái)內(nèi)燃機(jī)火車。這些移動(dòng)源量大面廣，根據(jù)2017年第二次全國污染源普查公報(bào)的結(jié)果，移動(dòng)源氮氧化物排放是1078萬噸，占到了全國氮氧化物排放總量的60%。VOC排放是280萬噸，占到了全國VOC全國排放總量的23%。這里面把超過60%的氮氧化物和超過80%的VOC是來自于機(jī)動(dòng)車的貢獻(xiàn)，這些排放量主要集中在我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些地區(qū)也是我國大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域。

因此，降低移動(dòng)源氮氧化物和VOC的排放，對(duì)于改善PM2.5和臭氧的污染意義重大。

我們也拿2017年的排放量和歐洲和美國做了一個(gè)對(duì)比，在輕型車方面，我國的輕型車的保有量分別是美國和歐盟的80%和70%，氮氧化物的排放量分別是美國和歐盟的四分之一，HC排放量是美國的0.8倍，是歐盟的3倍。

那么，對(duì)于重型車來說，由于我們國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，整個(gè)公路貨運(yùn)需求量大，所以我國的重型車保有量分別是美國和歐盟的1.6倍和1.4倍。那么，重型車的氮氧化物的排放量分別是美國和歐盟的4倍和6倍，碳?xì)涞呐欧帕渴敲绹蜌W盟的2倍和9倍。

為了應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)移動(dòng)源環(huán)境減排的需求，從2000年開始我國已經(jīng)引入了歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)體系，通過近20年的發(fā)展，我國的排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本和歐美發(fā)達(dá)國家接軌，降幅已經(jīng)超過了90%以上。但是，在這個(gè)過程中我們汽車行業(yè)在20年來為空氣質(zhì)量改善做出了巨大的貢獻(xiàn)。

但是，為什么我們現(xiàn)在氮氧化物排放量仍然遠(yuǎn)高于歐美，其實(shí)還有兩個(gè)主要的原因：

一、我們國家的排放標(biāo)準(zhǔn)普遍比歐美國家的實(shí)施時(shí)間落后4到5年。

二、我們國家的重型車的排放標(biāo)準(zhǔn)在4階段和5階段，并沒有取得預(yù)期的效果。

實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的表明，國六前的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，減排效果并不是非常明顯。左邊這張圖是ICCT，通過實(shí)際道路測(cè)試得到不同排放階段重型車的排放變化情況，通過這張圖可以看出國四、國五階段，它的整個(gè)污染物減排效果并不是非常明顯。隨著國六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，由于我們測(cè)試工況和測(cè)試方法的改進(jìn)，引入了PEMS的測(cè)試手段，加嚴(yán)了OBD監(jiān)管的要求，整個(gè)國六標(biāo)準(zhǔn)相比國五階段，整個(gè)排放量有了大幅度下降，這個(gè)可以從三個(gè)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行說明。

比如，我們通過大數(shù)據(jù)對(duì)重型柴油車定期檢驗(yàn)，它這個(gè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析可以看出，我們柴油車氮氧化物的濃度已經(jīng)下降了67%。從上百輛重型車國五和國六在實(shí)際道路上PEMS測(cè)試的結(jié)果表明，相比國五，國六車輛氮氧化物排放量下降91%到92%。

另外，我們通過重型車遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)上萬輛車整個(gè)氮氧化物實(shí)時(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析表明，整個(gè)尾氣氮氧化物排放量下降了60%以上。這些數(shù)據(jù)都充分說明，國六車輛相比國五有一個(gè)大幅度的減排，也就是說國六車的實(shí)施能夠?qū)刂芇M2.5和臭氧起到一個(gè)非常大的作用。

所以，在國務(wù)院發(fā)布了“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)”計(jì)劃中，明確提出要加快車船結(jié)構(gòu)的升級(jí)，推動(dòng)出租車、公交車和城市物流車輛盡早采用新能源汽車。另外提出在2020年底前，在京津冀及周邊地區(qū)汾渭平原淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)的中重型柴油車、貨車100萬輛以上。另外，特別提出要在2019年7月1日起，在重點(diǎn)區(qū)域珠三角、成渝地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。另外，要推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

根據(jù)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這個(gè)要求，去年7月1日全國16個(gè)省已經(jīng)提前實(shí)施了國六排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)我們的國六重型燃?xì)廛囕v排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全國全面實(shí)施。截止到今年8月21日，已經(jīng)有322家輕型車企業(yè)共生產(chǎn)了2619萬輛國六輕型車，有554家整車企業(yè)生產(chǎn)了31.3萬輛國六重型車輛。

根據(jù)我們測(cè)算，通過國六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，到2025年我們最關(guān)注的氮氧化物這項(xiàng)指標(biāo)，相比繼續(xù)實(shí)施國五這種情景的話，氮氧化物年減排量會(huì)達(dá)到343萬噸，減排比例達(dá)到了65%左右。到2030年氮氧化物年減排量達(dá)到389萬噸，減排比例達(dá)到了68%。可見，國六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是我們打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)一個(gè)重要措施。

下面，我簡單總結(jié)一下國六標(biāo)準(zhǔn)一些要點(diǎn)和企業(yè)應(yīng)對(duì)策略，包括對(duì)未來排放控制技術(shù)發(fā)展一些初步的考慮。

輕型車的國六標(biāo)準(zhǔn)主要采用了燃料中立的原則對(duì)不同的燃料類型車輛采用相同的限制，在測(cè)試循環(huán)上采用了全球協(xié)調(diào)統(tǒng)一的輕型車測(cè)試工況，污染物的限值方面相比歐六有一個(gè)大幅度的加嚴(yán)，基本上加嚴(yán)了50%以上。同時(shí)引入了RDE的測(cè)試方法，加嚴(yán)了低溫實(shí)驗(yàn)的限值和要求。引入了ORVR的控制要求，全面加嚴(yán)了蒸發(fā)排放的實(shí)驗(yàn)程序。

另外，在OBD方面，也采用了加州的OBD的要求。在整個(gè)排放控制水平上，基本上做到了達(dá)到歐美先進(jìn)水平。

企業(yè)為了應(yīng)對(duì)國六標(biāo)準(zhǔn)，首先要做的就是要在后處理方面進(jìn)行升級(jí)，提升三原催化器的貴金屬含量，提高催化轉(zhuǎn)化效率。另外一個(gè)要安裝GPF，去捕集這個(gè)顆粒物。因?yàn)閲鶚?biāo)準(zhǔn)引入了RDE這個(gè)測(cè)試方法，這就需要我們整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)要進(jìn)行全工況標(biāo)定，同時(shí)進(jìn)一步提升燃油噴射的壓力。包括引入EGR，通過機(jī)內(nèi)進(jìn)化改善原機(jī)的排放。

另外，由于國六標(biāo)準(zhǔn)對(duì)VOC控制加嚴(yán)了，為了提高蒸發(fā)排放的控制能力，必須提升碳罐的有效容積和工作能力，對(duì)燃油系統(tǒng)進(jìn)行改造，加裝這個(gè)ORVR這個(gè)系統(tǒng)。在OBD方面，由于我們引入了加州的OBD法規(guī)要求，在這方面企業(yè)要針對(duì)新的要求，開發(fā)合理高效的OBD監(jiān)測(cè)策略。

重型車的國六標(biāo)準(zhǔn)，它的主要技術(shù)變化在于它采用了WHTC、WHSC、WNTE這樣一些測(cè)試循環(huán)。污染物的排放限值和歐六是相同的，相比國五氮氧化物削減了77%，顆粒物削減了67%。另外也引入了實(shí)際道路測(cè)試的方法，提高了耐久性，首次引入了質(zhì)保期這個(gè)概念。另外，在OBD方面，基于歐六  OBD的要求，增加了整車測(cè)試的要求，包括一些氮氧化物的控制要求。

應(yīng)對(duì)重型車國六，企業(yè)同樣對(duì)后處理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，目前重型柴油車EGR+DPF+SCR技術(shù)組合，已經(jīng)成為主流。重型燃?xì)廛囕v目前基本上采用的是XXXX比（15：08）加三元催化器這樣一個(gè)技術(shù)路線。同樣為了降低原機(jī)排放，重型車也需要機(jī)內(nèi)進(jìn)化，通過發(fā)動(dòng)機(jī)的全工況標(biāo)定，包括提升燃油噴射和霧化能力，來改善原機(jī)這個(gè)排放。在OBD方面，也要基于國六和歐六的OBD的要求，同時(shí)還要考慮目前在國六標(biāo)準(zhǔn)里面提出這個(gè)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控這個(gè)要求。

遠(yuǎn)程在線監(jiān)控是全球范圍內(nèi)首次引入排放標(biāo)準(zhǔn)一種管理手段，通過集合車載終端這個(gè)數(shù)據(jù)采集技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，數(shù)據(jù)安全以及加密技術(shù)，包括數(shù)字簽名和防篡改技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)重型車這個(gè)運(yùn)行軌跡、排放軌跡的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)故障報(bào)警和運(yùn)行指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，能夠全面的監(jiān)控車輛運(yùn)行排放數(shù)據(jù)以及OBD這個(gè)信息。

目前，作為重六（12：30）標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于遠(yuǎn)程監(jiān)控環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見已經(jīng)完成，希望企業(yè)也能及時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展，做好遠(yuǎn)程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)工作。

國六標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)也對(duì)污染控制裝置提出了更高的要求，比如說輕型汽油車方面，由于我們對(duì)轉(zhuǎn)化效率要求進(jìn)一步提高，催化器的貴金屬含量也加大了。比如說我們鉑、銠、鈀三重貴金屬元素，整個(gè)從國六相比國五分別提高了31%，104%和62%。由于蒸發(fā)排放控制要求這個(gè)加嚴(yán)，我們整個(gè)碳罐的有效容積，相比國五提高了126%。碳罐的干粉質(zhì)量提高了140%，碳罐的工作能力提高了24%。

由于國六標(biāo)準(zhǔn)引入了顆粒物數(shù)濃度控制要求，目前階段國六標(biāo)準(zhǔn)的車輛有30.9%是應(yīng)用了GPF的技術(shù)，隨著PN過渡期的結(jié)束，預(yù)計(jì)GPF技術(shù)將在國六輕型車上得到一個(gè)普及。在重型柴油車方面，為了應(yīng)對(duì)國六標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)EGR這種技術(shù)也是一種主流技術(shù)，目前在國六重型車?yán)锩妫膽?yīng)用比例已經(jīng)達(dá)到了69%。對(duì)于DPF、SCR已經(jīng)成為重六柴油車一個(gè)標(biāo)配。這個(gè)應(yīng)用比例都是百分之百。

展望未來這個(gè)排放控制標(biāo)準(zhǔn)，排放控制技術(shù)這個(gè)進(jìn)展，我想還是要跟我們這個(gè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善需求相結(jié)合，我們?cè)诃h(huán)境方面關(guān)注點(diǎn)主要兩個(gè)協(xié)同。第一個(gè)協(xié)同，就是PM2.5和臭氧的協(xié)同，這就需要我們大幅度減排，氮氧化物和VOC。第二個(gè)協(xié)同，考慮我們?yōu)榱诉_(dá)到2030年碳排放達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，移動(dòng)源作為溫室氣體一個(gè)主要貢獻(xiàn)者，我們必須要考慮協(xié)同這個(gè)常規(guī)污染物和溫室氣體。

基于這樣一個(gè)考慮，未來輕型車我想它的這個(gè)排放控制技術(shù)的發(fā)展方向，一個(gè)要嚴(yán)格控制這個(gè)VOC排放，特別來自于蒸發(fā)這種VOC，實(shí)現(xiàn)零蒸發(fā)排放控制目標(biāo)。

第二個(gè)，就是要開展實(shí)際道路排放測(cè)試，加嚴(yán)RDE這個(gè)反饋的要求。

第三個(gè)，開展非常規(guī)污染物研究，逐漸引入非常規(guī)污染物的管控要求。考慮在替代燃料情況下污染物的排放。

第四個(gè)，考慮剎車和輪胎帶來顆粒物的這種排放。

第五個(gè)，需要進(jìn)一步提升顆粒物監(jiān)測(cè)技術(shù)，將10納米到23納米超細(xì)顆粒物，對(duì)人體健康影響比較嚴(yán)重這種細(xì)的顆粒物，納入到我們管控目標(biāo)。

第六個(gè)，加強(qiáng)溫室氣體這個(gè)管理要求。

在這個(gè)里面，由于汽油車VOC蒸發(fā)排放，對(duì)我們這個(gè)臭氧的影響非常大的。我在這里面特別想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，零蒸發(fā)排放控制技術(shù)，希望企業(yè)能夠盡早開展零蒸發(fā)排放技術(shù)方案的研究。一方面通過減少內(nèi)外飾材料，包括輪胎、橡膠以及車身粘合劑，這種材料的背景這種VOC的排放。

另一個(gè)，要通過不斷的優(yōu)化，油箱包括我們?nèi)加拖到y(tǒng)的材料和結(jié)構(gòu)，提高我們這個(gè)碳罐的普及和脫附性能，實(shí)現(xiàn)燃油系統(tǒng)零蒸發(fā)排放控制這樣一個(gè)目標(biāo)。

對(duì)于未來一個(gè)重型車排放控制方向，它主要目的還是要解決氮氧化物的排放問題，所以零排放或者近零排放是未來必然一個(gè)發(fā)展方向。目前加州已經(jīng)在研究制定超低氮氧化物排放的法規(guī)，準(zhǔn)備把氮氧化物排放限值從目前0.2克每馬力時(shí)，下降到0.02克每馬力時(shí)。

另外，也在考慮低速低負(fù)荷情況下排放的問題，通過PEMS實(shí)際道路測(cè)試方法這個(gè)改進(jìn)，以及OBD監(jiān)管要求加嚴(yán)，能夠切實(shí)去降低整個(gè)實(shí)際道路排放水平。同時(shí)，加州通過一個(gè)先進(jìn)清潔卡車排放一個(gè)法規(guī)，引導(dǎo)重型電動(dòng)卡車的發(fā)展。

2020年6月25日，加州空氣資源委員會(huì)通過《先進(jìn)清潔卡車法規(guī)》，規(guī)定從2024年開始對(duì)零排放卡車的銷量占比提出了一個(gè)要求，就是2024年從7%到9%，到2035年逐漸提升到40%到75%。通過這種配額管理要求，去推動(dòng)整個(gè)零排放中重型卡車在加州這個(gè)應(yīng)用。我國是新能源汽車大國，但是目前我們國家的新能源汽車主要集中于乘用車領(lǐng)域，所以我想我們也很有必要借鑒加州這樣一些做法，推動(dòng)商用車電動(dòng)化示范推廣。

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施需要完善的管理制度，對(duì)于新車監(jiān)管來說，我們主要是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車的環(huán)保信息公開，加大新車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管力度。

第一個(gè)，提高新車生產(chǎn)一致性檢查頻次，確保新生產(chǎn)車輛環(huán)保達(dá)標(biāo)。

第二個(gè)，就是要強(qiáng)化實(shí)際排放監(jiān)管要求，注重輕型車RDE以及重型車的PEMS測(cè)試達(dá)標(biāo)。

第三個(gè)，就是加強(qiáng)新車下線檢驗(yàn)要求，確保新車出廠車輛環(huán)保能夠達(dá)標(biāo)。

對(duì)于載用（第二個(gè)視頻05：05）車的監(jiān)管，我們要繼續(xù)完善“天、地、車、人”一體化監(jiān)控體系，全面監(jiān)控在用車的達(dá)標(biāo)情況。利用大數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車輛，并督促他維修。對(duì)于集中超標(biāo)的車型，我們希望能夠通過追蹤追溯，去研究判定是否在這個(gè)生產(chǎn)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在一定的環(huán)保缺陷。

對(duì)于不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛和生產(chǎn)企業(yè)，目前我們正在跟市場監(jiān)管總局有關(guān)部門，聯(lián)合制定機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回管理規(guī)定和相應(yīng)的實(shí)施辦法。通過建立缺陷產(chǎn)品信息系統(tǒng)和收集渠道，通過聯(lián)合開展缺陷這個(gè)調(diào)查認(rèn)定，聯(lián)合實(shí)施召回，對(duì)回歸的企業(yè)進(jìn)行處罰，實(shí)現(xiàn)對(duì)超標(biāo)車輛的修復(fù)和環(huán)境影響的消除。

機(jī)動(dòng)車的環(huán)保召回實(shí)際上是我們整個(gè)移動(dòng)源環(huán)境管理制度缺失的最后一環(huán)，這個(gè)制度的建立，有助于我們整個(gè)移動(dòng)源的管理形成一個(gè)閉環(huán)。

展望未來，面對(duì)整個(gè)常規(guī)污染物和溫室氣體減排雙重壓力，排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)成本將會(huì)越來越高，我想這個(gè)商用車的電動(dòng)化也是未來一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。目前，在商用車電動(dòng)化領(lǐng)域，輕型物流車輛，由于技術(shù)成熟度高，目前在各地不斷普及。在港口、礦山等這些作為特殊作業(yè)場所，也有很多中重型電動(dòng)卡車這個(gè)應(yīng)用示范案例，但是在這個(gè)中長距離運(yùn)輸領(lǐng)域，由于目前這個(gè)中重型電動(dòng)卡車存在很多劣勢(shì)，現(xiàn)在這個(gè)應(yīng)用可能性并不是很高。所以，在動(dòng)力電池技術(shù)取得突破之前，我們還需要關(guān)注氫燃料卡車在重型車領(lǐng)域應(yīng)用以及電氣化公路的可行性，切實(shí)解決這個(gè)長距離運(yùn)輸這種排放問題。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)要我們通過交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少這個(gè)公路貨運(yùn)這個(gè)需求，降低柴油貨車這個(gè)使用量。同時(shí)，也需要我們汽車行業(yè)大力發(fā)展零排放，包括近零排放技術(shù)，大幅度降低氮氧化物和VOC的排放，保證美麗中國環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

以上就是我的介紹！感謝大家！

（注：本文根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱）

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