7月2日，在2019世界新能源汽車大會(huì)上，全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼進(jìn)行了名為“迎接汽車產(chǎn)業(yè)百年未遇大變革”的主題演講。萬(wàn)鋼表示，在培育新動(dòng)能的同時(shí)，要注重傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。同時(shí)，電動(dòng)化的發(fā)展要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全，智能化要技術(shù)法規(guī)同步，共享化則要防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

全國(guó)政協(xié)副主席，中國(guó)科協(xié)主席，世界新能源汽車大會(huì)主席 萬(wàn)鋼

在他看來(lái)，脫碳加氫和清潔高效是能源科技進(jìn)步的趨勢(shì)。以電力和氫氣為代表的載體能源具有來(lái)源多樣化，驅(qū)動(dòng)高效率和運(yùn)行零排放的技術(shù)特征，由氫氣和電力驅(qū)動(dòng)的新能源汽車，可以不再受地域資源的限制，也不再隨石油價(jià)格而起伏。

以下為演講實(shí)錄：

尊敬的王勇國(guó)務(wù)委員、各位專家、各位朋友們，大家上午好。十分高興我們籌備了將近兩年的世界新能源汽車，在海南召開(kāi)，十分感謝王勇國(guó)務(wù)委員帶來(lái)了習(xí)近平主席的賀信，習(xí)主席的賀信為我們汽車發(fā)展指明了發(fā)展，代表王勇國(guó)務(wù)委員代表國(guó)務(wù)院的致辭所展望的期望和要求，為我們未來(lái)的發(fā)展提供了遵循。我們今天想提的大會(huì)主題“新時(shí)代、新變革和新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展所面臨的形式和情況。我的題目叫“迎接汽車產(chǎn)業(yè)百年未遇的大變革”。

百年以來(lái)，汽車工業(yè)一直是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭支柱，當(dāng)今也是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)值、稅收、消費(fèi)、就業(yè)都占到全國(guó)總量的10%左右，但是隨著內(nèi)燃機(jī)汽車大規(guī)模普及，石油依賴凸顯，大氣污染嚴(yán)峻，溫室氣體劇增，城市擁堵，形成了對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大壓力，激發(fā)出汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、低碳、安全、便捷、高效發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。大家可以看下面中間的一張圖，這是我們國(guó)家的一個(gè)特征，從黑河到騰沖的45度線，45度線以下經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，但是大家看這張污染的圖也是五彩繽紛，所以中國(guó)的能源、中國(guó)的產(chǎn)業(yè)、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)分布是我們研究汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要觀察點(diǎn)。

隨著新一代科技革命洶涌而至，形成了電動(dòng)化、智能化、共享化變革的大趨勢(shì)。全球的汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入了百年未遇的大變革。我今天的演講想分成電動(dòng)化、智能化和共享化來(lái)談?wù)勎覀兊挠^點(diǎn)，就高水平開(kāi)放合作和發(fā)展的策略與建議來(lái)提出一點(diǎn)我們的看法。談汽車必然先談能源，談能源就要看發(fā)展趨勢(shì)，百年以來(lái)，其實(shí)能源的發(fā)展遵循了兩個(gè)曲線：一是脫碳加氫；另外一個(gè)是清潔高效，煤的碳?xì)涫牵?：6），天然氣是1：4，到了氫氣不含碳，從發(fā)展來(lái)說(shuō)，蒸汽透平可以到30，燃油到30到40，燃?xì)飧?，燃料的時(shí)候達(dá)到70%的效率，加上水電、風(fēng)電、光伏、生物資源都可以轉(zhuǎn)化為兩個(gè)能源載體，那就是電力和氫氣。以電力和氫氣為代表的載體能源具有來(lái)源多樣化、驅(qū)動(dòng)高效率和運(yùn)行零排放，無(wú)論是廢氣還是碳都是零排放，由氫氣和電力驅(qū)動(dòng)的新能源汽車不再受地域資源和能源的限制，也不再隨石油價(jià)格的起伏而波動(dòng)，我們認(rèn)為電動(dòng)化的核心內(nèi)涵就是由電力驅(qū)動(dòng)的汽車能源動(dòng)力的變革，它可以分為純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車，使用這兩種燃料載體具有驅(qū)動(dòng)高效率和運(yùn)行零排放的特點(diǎn)。

在中間有一座橋，橋就是插電式增程式的混合動(dòng)力，低排放高效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效益。這三類車都有三類核心技術(shù)：控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電池，其中電池尤為關(guān)鍵，剛才王勇國(guó)務(wù)委員特別提醒我們?cè)陔姵氐母咝?、均衡發(fā)展和安全發(fā)展起作用，要下大力氣。增程式的混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)和燃料發(fā)動(dòng)機(jī)是我們研發(fā)的重點(diǎn)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，智能化的控制向智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛和智能制造的方向發(fā)展，三縱三橫形成了我們國(guó)家新能源汽車的研發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)矩。這個(gè)規(guī)劃和布局堅(jiān)持了將近20年。

2018年全球主要國(guó)家新能源汽車銷量，中國(guó)銷量215萬(wàn)輛，2018年底全球汽車達(dá)到254萬(wàn)輛，中國(guó)占比52.8，為節(jié)能減碳和應(yīng)對(duì)氣侯變化作出新變化。2012年我們國(guó)家頒布了節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確了2015年保有50萬(wàn)輛和2020年保有量500萬(wàn)輛。這條道路走得十分曲折、十分艱難，這條曲線不是一條直線，它是一條減進(jìn)上升的，但是有一個(gè)很重要的特點(diǎn)，當(dāng)新能源汽車占銷售量超過(guò)1%的時(shí)候，我們是2015年，超過(guò)了1.5%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程。所以后面我們有一個(gè)隔年翻一番的趨勢(shì)，當(dāng)超過(guò)5%以后，我們覺(jué)得新能源汽車可能會(huì)有更快更好的發(fā)展。

這些年來(lái)，我們遵循著公交優(yōu)先的原則，從城市公交、出租車入手逐步拓展到共享車、物流車、專用車和私人用車的領(lǐng)域，我們按照市場(chǎng)的導(dǎo)向合理有序形成了新能源汽車的市場(chǎng)，產(chǎn)品的種類增多，質(zhì)量也持續(xù)地提高。目前我們國(guó)家到2018年年底的時(shí)候，我們的新能源汽車保有量是290萬(wàn)輛，其中乘用車占了75%，客車占了17.5%，貨車占了7.3%，乘用車當(dāng)中純電動(dòng)76.5%，插電車占了23.5%，面對(duì)未來(lái)的發(fā)展，推動(dòng)燃料汽車的電動(dòng)化，相當(dāng)于遠(yuǎn)程公交、城際物流、長(zhǎng)途物流，燃料汽車具有零排放、續(xù)航里程長(zhǎng)，它是適應(yīng)市場(chǎng)最佳需求的最佳選擇。

目前，我們國(guó)家有1500多輛燃料電池汽車，具有氫能優(yōu)勢(shì)的八個(gè)地區(qū)進(jìn)行示范性商業(yè)化運(yùn)行，加氫站15座，再建20多座。常年的示范告訴我們，發(fā)展新能源的汽車最重要是構(gòu)建制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫加速商業(yè)運(yùn)營(yíng)一體化的氫能體系。純電動(dòng)汽車之所以發(fā)展得快很重要的原則電源到處都有，插頭到處可安，我們國(guó)家是氫能源豐富的國(guó)家，由于這套體系沒(méi)有建立起來(lái)，所以進(jìn)展很慢，下一步加強(qiáng)對(duì)特定氫能優(yōu)勢(shì)的區(qū)域進(jìn)行全體系的建設(shè)才能推進(jìn)。我們國(guó)家改革開(kāi)放和發(fā)展都有一個(gè)試點(diǎn)先行的經(jīng)驗(yàn)。

智能化。智能化的核心內(nèi)涵是汽車運(yùn)行和生產(chǎn)方式的變革，它在出行方面體現(xiàn)在智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛，智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛密切相聯(lián)，隨著自動(dòng)駕駛層次的提高，網(wǎng)聯(lián)的要求逐漸從信息互聯(lián)、車路聯(lián)網(wǎng)和車網(wǎng)路能源的互聯(lián)，才能真正實(shí)現(xiàn)智能化的駕駛，在這里5G將是一個(gè)最重要的連接工具。智能化體現(xiàn)在研發(fā)生產(chǎn)方面，它體現(xiàn)在智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

面向未來(lái)，我們將實(shí)現(xiàn)智慧城市、交通和能源的互動(dòng)，所要提出的是智能化是一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的組合，它將大幅度拓展現(xiàn)有汽車的產(chǎn)業(yè)鏈，也會(huì)增加現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。所以無(wú)論在芯片、傳感器、定位和操作系統(tǒng)、整車制造等方面，我們要促進(jìn)企業(yè)間、高校、院所的跨接融合，組成集團(tuán)軍來(lái)進(jìn)行公關(guān)突破，我們相信隨著5G移動(dòng)通信、北斗導(dǎo)航、傳感技術(shù)、智慧交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的日益增強(qiáng)，未來(lái)幾年智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛技術(shù)將迎來(lái)一個(gè)快速的發(fā)展。

共享化。我們共享化的核心內(nèi)涵是汽車消費(fèi)方式的變革，共享汽車順應(yīng)著共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代消費(fèi)新需求所產(chǎn)生的新消費(fèi)模式，它包括分時(shí)租賃、網(wǎng)約車和綜合出行的新模態(tài)。共享汽車可以作為實(shí)現(xiàn)汽車交通便捷高效的運(yùn)營(yíng)方式，它能夠與城市的公交互補(bǔ)，可以與高鐵航空遠(yuǎn)程交通銜接，滿足多種化出行需要，可以有效緩解交通擁堵。從實(shí)踐上看，汽車共享的商業(yè)模式，市場(chǎng)規(guī)模大，用戶接受度高將成為城市用戶，特別是青年人所期待的招之即來(lái)呼之即去的消費(fèi)方式，它會(huì)改變汽車的消費(fèi)模式。常年以來(lái)，汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃總受到一個(gè)問(wèn)題的困擾，從整體的保有量來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)其他的國(guó)家，僅次于美國(guó)，但從人均的保有量，每千人美國(guó)有800輛，日本和德國(guó)都是600多輛，我們到現(xiàn)在去年1000人當(dāng)中也只不過(guò)175輛。所以這個(gè)題目給我們提出了可能共享汽車的發(fā)展方向，它是一個(gè)科學(xué)規(guī)劃按照世界發(fā)展的方向，今后的絕對(duì)數(shù)量不是最重要的，而人們所享受出行的舒適度、便捷度和安全度是最重要的規(guī)劃方向。

我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)有一批分時(shí)租賃、網(wǎng)約車的骨干企業(yè)，汽車企業(yè)的綜合出行服務(wù)業(yè)將成為新的商業(yè)模式，共享化正在孕育著規(guī)模巨大的用戶群體。所以有研究表明，共享汽車把出行率提高30%的效率，自動(dòng)駕駛和智能化駕駛使汽車的交通故障率降低50%-80%，這就是我們未來(lái)要高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)方向。共享化不僅僅是出行，共享化將向停車位、充電設(shè)施等方向拓展，目標(biāo)就是提高全社會(huì)資源利用的效率。我們要加強(qiáng)高水平的國(guó)際開(kāi)放合作：

第一，加強(qiáng)國(guó)際多邊合作機(jī)制，推動(dòng)全球協(xié)同創(chuàng)新。2015年，我受習(xí)近平主席的委托，參加了世界能源創(chuàng)新使命的驅(qū)動(dòng)形式，中國(guó)政府一直在遵守著自己的承諾，在新能源汽車方面，我們和世界清潔能源部長(zhǎng)會(huì)議下面的EVI啟動(dòng)了EV30，EV項(xiàng)目達(dá)到30%左右。我們?cè)诨A(chǔ)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、示范運(yùn)行、市場(chǎng)推廣當(dāng)中建立了國(guó)際合作平臺(tái)，其中有多邊合作的平臺(tái)，有中美和中德電動(dòng)汽車雙邊合作的國(guó)際合作平臺(tái)，積累了豐富的國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了產(chǎn)學(xué)研合作的新模式，有效推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了新能源汽車的國(guó)際化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中國(guó)的新能源汽車已經(jīng)融入世界，中國(guó)電動(dòng)汽車和產(chǎn)品零部件銷售數(shù)十個(gè)國(guó)家，各國(guó)的電動(dòng)汽車也活躍在我們的市場(chǎng)上，這是去年銷售的一個(gè)百分比。去年習(xí)近平就在這個(gè)會(huì)場(chǎng)在博鰲亞洲論壇上宣布了中國(guó)高水平開(kāi)放的一個(gè)新開(kāi)放，國(guó)家發(fā)改委公布了2018年新能源汽車、2020年商用車、2022年乘用車分階段取消外資股比限制的部署。特斯拉在上海已開(kāi)辦獨(dú)資新能源汽車企業(yè)，吉利與奔馳成立合資公司，在全球范圍內(nèi)將Smart打造成為全球領(lǐng)先的高端電動(dòng)智能汽車品牌。寶馬與長(zhǎng)城達(dá)成合作，共同成立光束汽車，用于投產(chǎn)MINI以及新品牌電動(dòng)汽車。中國(guó)歡迎各方合作伙伴來(lái)到中國(guó)，共同圍繞技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、資本等開(kāi)展深度合作。

下面談一下我們研究的策略和建議。一共有四點(diǎn)：

第一，做好頂層設(shè)計(jì)，面向2020年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。面向2035年，我們應(yīng)該建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解決產(chǎn)業(yè)面臨的重大問(wèn)題。推動(dòng)我們國(guó)家在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新；

第二，把握好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的節(jié)奏，大力培育新動(dòng)能的同時(shí)，助力傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的升級(jí)，推動(dòng)新舊動(dòng)能的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換；

第三，加快改革創(chuàng)新的步伐，加快市場(chǎng)配置資源，加強(qiáng)科技引領(lǐng)，創(chuàng)新政策支持，管控投資預(yù)期，完善監(jiān)管方法。剛才王勇國(guó)務(wù)委員的方面在六個(gè)方面都提及到，對(duì)我們做出了重要的指示。我們認(rèn)為電動(dòng)化要特別強(qiáng)調(diào)安全和質(zhì)量，所以本次大會(huì)第一場(chǎng)高峰論壇就是講的安全和召回制度的創(chuàng)新，智能化要做到技術(shù)和法規(guī)的同步，智能化的過(guò)程是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，它需要法律和規(guī)制的保障才能使智能駕駛健康地發(fā)展，共享化要特別防止無(wú)序地競(jìng)爭(zhēng)，同樣要做好相應(yīng)的規(guī)劃和相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

第四，推動(dòng)高水平的對(duì)外開(kāi)放合作，鞏固提升國(guó)際科技合作的能力，鼓勵(lì)整車零部件、科技企業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)，加快國(guó)際化的部署。我們從2009年開(kāi)始對(duì)新能源汽車進(jìn)行了財(cái)政的補(bǔ)助，到2020年的補(bǔ)助就要完全退出，今年退坡的速度比較大，但是我們正在研究從補(bǔ)貼政策到非財(cái)稅的支持政策，新能源汽車的積分制將實(shí)施下來(lái)同時(shí)要加塊碳交易制度的建設(shè)來(lái)形成逐步的轉(zhuǎn)換，支持氫燃料汽車和公共交通。

另一方面，國(guó)務(wù)院于2018年7月份頒布了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的計(jì)劃，再次強(qiáng)調(diào)使用新能源汽車，同時(shí)要求淘汰老舊汽車。行動(dòng)計(jì)劃當(dāng)中列出來(lái)一系列污染嚴(yán)重的城市以及他們?cè)趺礃觼?lái)擺脫污染的困擾。其中，作為先行者，深圳是已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了城市公交和出租的電動(dòng)化，正在逐步推動(dòng)共享汽車的電動(dòng)化，而北京、上海、杭州等城市加快了城市公交、出租、共享汽車的電動(dòng)化。

剛才沈曉明省長(zhǎng)代表海南省政府頒布了《海南省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)--實(shí)施清潔能源發(fā)展的規(guī)劃》，明確了到2030年實(shí)現(xiàn)全島新增汽車電動(dòng)化、智能化、共享化。我有幸參與了這個(gè)計(jì)劃的咨詢，這個(gè)計(jì)劃做得很實(shí)，明確了2020年、2025年、2030年的各個(gè)步伐，我相信在座的朋友們今后會(huì)有更多的機(jī)會(huì)來(lái)到海南來(lái)研究新能源汽車的發(fā)展，我們會(huì)看到海南作為中國(guó)的一個(gè)島嶼經(jīng)濟(jì)怎么樣在生態(tài)文明建設(shè)上做出貢獻(xiàn)，怎么樣在島嶼經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)氣侯變化中做出表率。有人問(wèn)我，我們會(huì)不會(huì)到某一天把開(kāi)關(guān)一開(kāi)，對(duì)傳統(tǒng)汽車“一刀切”。我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)的地域太大了，區(qū)域環(huán)境承載情況、生態(tài)環(huán)境情況以及氣侯變化的情況都不適應(yīng)于“一刀切”的方法。但是，我們各個(gè)省市、各個(gè)地區(qū)在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求下會(huì)按照自己的使命來(lái)建設(shè)生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)，按照人民的要求來(lái)降低大氣污染的排放，按照社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)推動(dòng)共享化交通高效率的運(yùn)用。所以在這樣的大形勢(shì)下，中國(guó)的步伐一定會(huì)走得很穩(wěn)健，也是持續(xù)和健康的。

尊敬的朋友們，迎接全球汽車產(chǎn)業(yè)百年未遇的變革是我們這一輩汽車人的榮幸，電動(dòng)化、智能化、共享化是在新一輪科技革命背景下孕育新生迭起而至的，推動(dòng)著汽車產(chǎn)品在能源動(dòng)力、生產(chǎn)運(yùn)行和銷售使用的全面變革，它以前所未有的速度、深度、廣度全面改變了全球汽車產(chǎn)業(yè)，這是我們?cè)谄嚢倌臧l(fā)展的歷史上是前所未有的。這場(chǎng)百年未遇的大變革不僅為全球的汽車產(chǎn)業(yè)賦予了新動(dòng)能，也帶來(lái)了重塑世界汽車能源格局，應(yīng)對(duì)全球氣侯變化，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史機(jī)遇。我們?cè)概c世界各國(guó)的汽車界精誠(chéng)合作、協(xié)同創(chuàng)新，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同塑造未來(lái)，為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家。

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