我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在政府各項(xiàng)疊加政策的推動(dòng)下，取得了令人欣喜的成績(jī)。2015年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到33萬(wàn)輛，一躍成為全球第一大新能源汽車(chē)銷(xiāo)售國(guó)。2016年1—11月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)40.2萬(wàn)量，比上年同期增長(zhǎng)60.4%。 然而，成績(jī)的背后仍潛藏著諸多問(wèn)題，新能源汽車(chē)核心技術(shù)尚未突破，企業(yè)重規(guī)模而輕創(chuàng)新，依賴補(bǔ)貼等問(wèn)題仍比較突出，時(shí)刻威脅著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

即將走過(guò)的2016年，是新能源汽車(chē)行業(yè)最不平靜也是最為艱難的一年，對(duì)騙補(bǔ)問(wèn)題的核查、三元鋰電池暫停令、關(guān)于碳積分制度的討論、電池目錄的重審……每一個(gè)事件都在業(yè)內(nèi)引起巨大的震動(dòng)。過(guò)去的一年對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)來(lái)說(shuō)更是肩負(fù)使命與責(zé)任前行的一年，作為跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)平臺(tái)，針對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題組織政府、科研機(jī)構(gòu)、高校等各領(lǐng)域代表展開(kāi)研討交流，引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。通過(guò)三大論壇、七期電動(dòng)汽車(chē)熱點(diǎn)問(wèn)題系列研討會(huì)、十余次課題交流會(huì)、十五項(xiàng)課題報(bào)告，關(guān)注影響行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，探討推動(dòng)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可長(zhǎng)期依賴補(bǔ)貼

在新能源汽車(chē)由導(dǎo)入期進(jìn)入成長(zhǎng)期的關(guān)鍵階段，部分企業(yè)騙取政府補(bǔ)貼的行為破壞了市場(chǎng)環(huán)境，極大的影響了行業(yè)的健康發(fā)展。在2016年1月召開(kāi)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2016)上，時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，將對(duì)新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”行為展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)查實(shí)的“騙補(bǔ)”問(wèn)題依法規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不手軟。隨后，由國(guó)務(wù)院牽頭展開(kāi)一系列新能源汽車(chē)補(bǔ)貼調(diào)查在行業(yè)內(nèi)引起巨大震動(dòng)，高達(dá)數(shù)十億的資金被企業(yè)通過(guò)“有車(chē)無(wú)電”、“有牌無(wú)車(chē)”或“車(chē)輛閑置”的辦法輕易收入囊中，“騙補(bǔ)”黑幕讓行業(yè)內(nèi)外觸目驚心，更讓專(zhuān)注于推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政府和企業(yè)感到痛心。截至今年10月，“騙補(bǔ)”企業(yè)陸續(xù)收到處罰通知，情節(jié)最為嚴(yán)重的給予追回補(bǔ)助資金并取消生產(chǎn)資質(zhì)的處罰，風(fēng)波由此逐漸平息。經(jīng)歷此次事件，財(cái)政部完善了補(bǔ)貼政策，提高技術(shù)門(mén)檻，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)作用，推動(dòng)企業(yè)向加快技術(shù)創(chuàng)新的方向發(fā)展。

“騙補(bǔ)風(fēng)波”以及目錄重審導(dǎo)致的補(bǔ)貼延遲發(fā)放給新能源汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)巨大的打擊，在一定程度上反映了當(dāng)前企業(yè)對(duì)政府補(bǔ)貼政策的依賴，然而補(bǔ)貼只是暫時(shí)的，這種模式不可持續(xù)。樓繼偉在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2016)表示，從2016年起，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼力度逐步減小，2020年以后補(bǔ)貼退出。為保證補(bǔ)貼退坡后新能源汽車(chē)的持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部正在效仿加州模式建立碳積分交易制度。此前，百人會(huì)圍繞加州積分制經(jīng)驗(yàn)已進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)半年多的調(diào)研和研討，專(zhuān)門(mén)設(shè)立《積分交易與油耗法規(guī)的政策體系與實(shí)施可行性研究》專(zhuān)項(xiàng)課題，對(duì)政策的制定和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展起到了積極作用。2016年12月5日，中國(guó)正式將《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》和《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(草案)》提交世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定委員會(huì)進(jìn)行通報(bào)，未來(lái)兩項(xiàng)政策的實(shí)施將對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

1月23日—24日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2016)于釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉辦

安全問(wèn)題關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗

安全問(wèn)題關(guān)乎新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，幾起由電動(dòng)汽車(chē)安全問(wèn)題引發(fā)的事故，特別是幾次大客車(chē)起火事件產(chǎn)生了極其惡劣的影響。在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2016)“動(dòng)力電池的發(fā)展與突破”主題峰會(huì)上，工信部裝備司司長(zhǎng)張相木表示：“出于對(duì)動(dòng)力電池安全問(wèn)題的考慮，目前暫停三元鋰電池客車(chē)列入新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄。”消息一出，引起了業(yè)內(nèi)的軒然大波，由此也引發(fā)了國(guó)內(nèi)對(duì)動(dòng)力電池路線之爭(zhēng)的討論。三元鋰電池的暫停體現(xiàn)了安全問(wèn)題的重要性，也由此讓行業(yè)從過(guò)熱的狀態(tài)下冷靜下來(lái)，并推動(dòng)了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)條件的完善。近日，工業(yè)和信息化部召開(kāi)了關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的宣貫會(huì)，會(huì)議指出，自2017年1月1日起, 新申請(qǐng)《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》的使用三元電池的客車(chē),應(yīng)同時(shí)補(bǔ)交第三方檢測(cè)報(bào)告。相信三元鋰電池在解決其熱穩(wěn)定問(wèn)題，提高系統(tǒng)安全性后，將重返中國(guó)新能源商用車(chē)市場(chǎng)。

6月20日—21日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)于青海召開(kāi)“鋰產(chǎn)業(yè)—新生態(tài)”國(guó)際高峰論壇

今年6月，在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)于青海舉辦的“鋰產(chǎn)業(yè)—新生態(tài)”國(guó)際高峰論壇上，動(dòng)力電池安全問(wèn)題備受關(guān)注，與會(huì)嘉賓就動(dòng)力電池材料、制造工藝等方面對(duì)電池安全的影響進(jìn)行了交流。8月21日，以“安全保障、創(chuàng)新引領(lǐng)”為主題的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)夏季論壇在河南鄭州舉行，通過(guò)一場(chǎng)高層論壇、三場(chǎng)主題峰會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了安全問(wèn)題的重要性。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰在會(huì)上指出，電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)成熟度還不足，消費(fèi)者的信任度還很脆弱，要盡量避免因一兩次大的安全事故而傷害整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須將安全放在首位。論壇期間，百人會(huì)發(fā)布了《電動(dòng)汽車(chē)安全報(bào)告》，其中指出，在現(xiàn)階段全面提升電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)的成熟度以及產(chǎn)品的性能和安全性，增強(qiáng)消費(fèi)信心，是我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)—政策雙驅(qū)動(dòng)”過(guò)度的關(guān)鍵。為引導(dǎo)行業(yè)重視電動(dòng)汽車(chē)安全問(wèn)題，進(jìn)一步探討保障電動(dòng)汽車(chē)安全運(yùn)行的技術(shù)路徑，百人會(huì)先后圍繞電池安全、整車(chē)安全及充電基礎(chǔ)設(shè)施安全召開(kāi)了系列研討會(huì)，圍繞單體熱失控、電池系統(tǒng)及整車(chē)設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)討論。與此同時(shí)，組織開(kāi)展《電動(dòng)汽車(chē)安全相關(guān)問(wèn)題研究》專(zhuān)項(xiàng)課題，形成文字資料以供政府和企業(yè)參考。

8月21日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)于鄭州召開(kāi)以“安全保障 創(chuàng)新引領(lǐng)”為主題的夏季論壇

提升技術(shù)是面臨挑戰(zhàn)的關(guān)鍵

當(dāng)前，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨挑戰(zhàn)，國(guó)際巨頭紛紛投入到新能源汽車(chē)的研發(fā)和推廣當(dāng)中，給自主品牌帶來(lái)巨大壓力。與此同時(shí)，補(bǔ)貼逐步退坡，新能源汽車(chē)性價(jià)比亟需提高以獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)的檢驗(yàn)。陳清泰在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)夏季論壇上指出，迎接這兩方面挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是進(jìn)一步突破核心技術(shù)，實(shí)質(zhì)性地提高我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力。為引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注技術(shù)提升，建立具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌，百人會(huì)先后圍繞動(dòng)力電池材料、技術(shù)以及電動(dòng)汽車(chē)輕量化等問(wèn)題召開(kāi)研討會(huì)，并設(shè)立《動(dòng)力電池技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)鏈研究》專(zhuān)項(xiàng)課題。

2017年1月14日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)即將迎來(lái)第三屆年度論壇，本屆百人會(huì)年度論壇主題定為“提升核心技術(shù)、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”，技術(shù)與創(chuàng)新正是當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重中之重，是決定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否健康、持續(xù)發(fā)展根源。當(dāng)前，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成績(jī)與危機(jī)并存，企業(yè)亟需將重點(diǎn)從擴(kuò)大生產(chǎn)銷(xiāo)售規(guī)模轉(zhuǎn)移到投入研發(fā)、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力上。為此，本屆中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2017)將設(shè)立一個(gè)高層論壇、八場(chǎng)主題峰會(huì)、一場(chǎng)圓桌會(huì)議，全面、系統(tǒng)、深入地分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)面臨的重大問(wèn)題并探討解決方案。引導(dǎo)企業(yè)走上“提升核心技術(shù)、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”的軌道，使企業(yè)更加重視市場(chǎng)牽引，形成依靠技術(shù)突破建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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