沒(méi)有等來(lái)期盼已久的國(guó)標(biāo),低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)先收到了一紙清理整頓命令。
11月8日,工信部、發(fā)改委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各地政府組織開(kāi)展低速電動(dòng)車(chē)清理整頓工作。

11月8日,六部委發(fā)布特急文件《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》
這多少有些出人意料。要知道,《四輪低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在研究制定中,馬上呼之欲出了。但現(xiàn)在,國(guó)標(biāo)沒(méi)有出來(lái),行業(yè)整改先開(kāi)始了。
既然已經(jīng)定調(diào)要清理整頓,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自然是越早出臺(tái)越好,為什么不痛痛快快地直接把《四輪低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)放出來(lái)?在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前還要再來(lái)一個(gè)月的摸底調(diào)查以及兩個(gè)月的整改,意義何在?
很可能主管部門(mén)對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)的治理意見(jiàn)還沒(méi)有形成共識(shí),需要通過(guò)一輪全國(guó)性的調(diào)查摸底來(lái)搞清楚行業(yè)狀況,再根據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)決定監(jiān)管的尺度,包括,多大比例的企業(yè)淘汰,多大比例的企業(yè)扶正。
這樣一來(lái),低速電動(dòng)車(chē)國(guó)標(biāo)近期出臺(tái)無(wú)望了。如果國(guó)標(biāo)還要基于前兩個(gè)階段的調(diào)查摸底情況來(lái)進(jìn)行完善,肯定是要在2019年1月以后才會(huì)出臺(tái),最早也要到2月份。
此次緊急出臺(tái)整頓通知,一則或許說(shuō)明主管部門(mén)對(duì)最終出臺(tái)的政策格外慎重,二則或許說(shuō)明主管部門(mén)明白行業(yè)整頓一開(kāi)始可能會(huì)遇到阻力,所以先用一份措辭嚴(yán)厲的紅頭文件,來(lái)敲打那些不積極的地方政府以及產(chǎn)品粗制濫造的企業(yè)。

事實(shí)上,在國(guó)家動(dòng)手之前,不少地方已經(jīng)開(kāi)始自我排查了。
山東菏澤今年8月1日宣布即日起開(kāi)啟電動(dòng)車(chē)專項(xiàng)整治,對(duì)全市生產(chǎn)(組裝)電動(dòng)車(chē)的企業(yè)進(jìn)行大檢查,非法生產(chǎn)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)及各類配件的企業(yè)一律停業(yè)整頓。
從河南一低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)那里獲悉,河南省今年上半年就開(kāi)始對(duì)省內(nèi)低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)進(jìn)行摸底排查了。
《通知》明確了低速電動(dòng)車(chē)管理的責(zé)任主體是省級(jí)人民政府,各省可以根據(jù)自己區(qū)域的情況,待《四輪低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及低速電動(dòng)車(chē)規(guī)范管理相關(guān)政策發(fā)布之后,制定本地區(qū)清理整頓計(jì)劃。
未來(lái)工信部等多部門(mén)還會(huì)建立部際聯(lián)動(dòng)、部地聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,并制定考核評(píng)估辦法,該表彰的表彰,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
權(quán)力下放地方,值得稱道,但同時(shí)也帶來(lái)另一種擔(dān)憂:被清理的企業(yè)可能是當(dāng)?shù)卣列量嗫嗾猩掏顿Y拉來(lái)的,是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)的,把清理整頓的權(quán)力下放地方,這樣的政策推行下去,最終效果會(huì)不會(huì)打了折扣?
向左,向右
從文件來(lái)看,國(guó)家管理低速電動(dòng)車(chē)“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的總體思路并沒(méi)有變。最終的行業(yè)監(jiān)管政策出來(lái)之后,低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)分化,預(yù)計(jì)淘汰的會(huì)是大多數(shù),有幸能轉(zhuǎn)正的只是一小部分。
開(kāi)云董事長(zhǎng)王超在朋友圈說(shuō)到,“很多朋友問(wèn)我對(duì)這事的看法,說(shuō)會(huì)不會(huì)影響開(kāi)云?這大好事兒啊,暫時(shí)影響國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量,長(zhǎng)期是大利好。這是規(guī)范管理,是讓原來(lái)亂草橫生的老年代步車(chē)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售都能有標(biāo)準(zhǔn)有要求有底線,粗制濫造本來(lái)就是應(yīng)該被淘汰的,政府出手幫我們清理掉用幾千塊售價(jià)逼著獅子咬狗的垃圾廠商。我舉雙手贊成!這不是一禁了之,這是規(guī)范化管理的第一步!規(guī)范規(guī)范再規(guī)范,對(duì)駕駛員管理也要規(guī)范,老頭樂(lè)就變成微電車(chē)了?!?/p>
雷丁汽車(chē)總經(jīng)理舒欣表示,“行業(yè)規(guī)模已經(jīng)這么大了,而且這些年整個(gè)行業(yè)都在進(jìn)步,行業(yè)規(guī)范是大方向,對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展是利好?!?/p>
御捷集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)總裁趙虎斌也表示,企業(yè)的低速產(chǎn)品可能會(huì)受到影響,但標(biāo)準(zhǔn)對(duì)御捷影響較小,因?yàn)樗麄円呀?jīng)有高速新能源汽車(chē)產(chǎn)品了。

2018年9月19日,御捷聯(lián)手長(zhǎng)城汽車(chē)打造的新能源汽車(chē)品牌領(lǐng)途正式發(fā)布。
御捷、雷丁、麗馳等行業(yè)領(lǐng)先的低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)早就提出了向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型,目前三家企業(yè)均擁有新能源生產(chǎn)資質(zhì)。對(duì)于最終的行業(yè)整頓,這些頭部低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)自然是無(wú)虞的。
從河南一低速電動(dòng)車(chē)?yán)峡偰抢铽@悉,他已經(jīng)接到通知要停產(chǎn)整頓了,省政府已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),“以前各地出臺(tái)的政策全部廢除,先關(guān)掉一批沒(méi)有立項(xiàng)批文的”。
他透露,“產(chǎn)能不能低于10萬(wàn)輛,投資規(guī)模要上10億元,四大工藝齊全”是“規(guī)范一批”的基本條件,全省可能最多保留3家,不符合條件的企業(yè)在整改期如果仍滿足不了條件,將被關(guān)閉。
他的企業(yè)已經(jīng)早有準(zhǔn)備,一方面尋求合作完善生產(chǎn)工藝,擴(kuò)大產(chǎn)能,爭(zhēng)取達(dá)到“規(guī)范一批”的要求,另一方面,轉(zhuǎn)型研發(fā)專用車(chē),環(huán)衛(wèi)車(chē)項(xiàng)目今年10月剛剛拿到河南省發(fā)改委的批文,明年能拿到工信部的準(zhǔn)入。
對(duì)于這場(chǎng)即將席卷整個(gè)低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)的大整頓,有人將之稱為“遲來(lái)的愛(ài)的剿殺”。其實(shí)過(guò)去幾年,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下,低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)的自我凈化也一直在進(jìn)行著。
這場(chǎng)“遲來(lái)的愛(ài)的剿殺”,是將掀起整個(gè)行業(yè)的驚濤駭浪,還是只是走走過(guò)場(chǎng)并最終草草收?qǐng)??我們拭目以待?/p>
來(lái)源:第一電動(dòng)網(wǎng)
作者:汽車(chē)商業(yè)評(píng)論
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