最近幾天，關(guān)于歐美一致同意朝著“零關(guān)稅、零非貿(mào)易壁和非汽車(chē)類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品零補(bǔ)貼”目標(biāo)談判的消息在微信上刷屏。此舉將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響？不少業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家已紛紛發(fā)表了見(jiàn)解。但其將對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)怎樣的挑戰(zhàn)？我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？這個(gè)話(huà)題卻少人問(wèn)津。在這里，本人想談一點(diǎn)不成熟的看法。

我認(rèn)為，歐美盡管剛剛開(kāi)始就達(dá)成的目標(biāo)形成共識(shí)，談判還有一段路要走，但從整個(gè)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)來(lái)看，最終達(dá)成協(xié)議的可能性很大；加上前不久歐盟與日本已達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)“零關(guān)稅大圈子”就將形成；如果韓國(guó)再加進(jìn)來(lái)，這個(gè)“大圈子”就更大了。這樣一來(lái)，將對(duì)整個(gè)世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，特別是對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大影響，對(duì)此不能不引起我們的高度重視。

究竟會(huì)帶來(lái)怎樣的影響呢？我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面：

第一，“零關(guān)稅大圈子”內(nèi)國(guó)家的汽車(chē)價(jià)格將進(jìn)一步下降，汽車(chē)消費(fèi)有望穩(wěn)步增長(zhǎng)。大家知道，這個(gè)“大圈子”里的所有國(guó)家基本上都沒(méi)有形成像中國(guó)一樣生產(chǎn)幾乎所有跨國(guó)公司汽車(chē)品牌的格局，汽車(chē)消費(fèi)均為大進(jìn)大出。如果實(shí)行“零關(guān)稅”，毫無(wú)疑問(wèn)進(jìn)口汽車(chē)成本會(huì)大幅降低，從而帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的下降，促進(jìn)潛在的消費(fèi)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)能力。

第二，“零關(guān)稅大圈子”內(nèi)國(guó)家汽車(chē)生產(chǎn)成本的下降和產(chǎn)品價(jià)格的降低，將大大增強(qiáng)其出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)今年7月1日起已將整車(chē)進(jìn)口關(guān)稅由25%降至15%，如果再進(jìn)一步下降（這種可能性很大），進(jìn)口汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力將大大提升，進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量有望實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。

第三，進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)將對(duì)中國(guó)自主品牌向上突破形成巨大壓力。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，寶馬、奔馳、奧迪、雷克薩斯等品牌進(jìn)口車(chē)如果賣(mài)與美國(guó)市場(chǎng)一樣的價(jià)格，可以肯定地說(shuō)，自主品牌向上突破的通道就基本封死了！如果他們“大圈子”內(nèi)實(shí)行“零關(guān)稅”，價(jià)格比現(xiàn)在還低，自主品牌向上攻的可能性基本上就沒(méi)有了。

第四，技術(shù)封鎖將大大延緩中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)通過(guò)智能電動(dòng)汽車(chē)“換道超車(chē)”的進(jìn)程。美國(guó)這次發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易大戰(zhàn)，最重要的目標(biāo)就是打壓“中國(guó)制造2025”。相對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)，新能源汽車(chē)我們有一定基礎(chǔ)，局部有優(yōu)勢(shì)，但也并不特別突出；智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)我們更多的優(yōu)勢(shì)在應(yīng)用，像芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)并沒(méi)有掌握在自己手中。如果大戰(zhàn)升級(jí)，中國(guó)智能電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展將遭遇巨大阻力。

面對(duì)這樣的壓力，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？我認(rèn)為無(wú)非“四個(gè)字”——“改革開(kāi)放”。

一、開(kāi)放。在進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，加快對(duì)內(nèi)開(kāi)放的步伐。我們國(guó)家已經(jīng)承諾，將進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，包括放開(kāi)股比、降低關(guān)稅，但對(duì)內(nèi)開(kāi)放方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要說(shuō)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放四十年來(lái)最應(yīng)該總結(jié)的教訓(xùn)，那就是：對(duì)外開(kāi)放過(guò)度，對(duì)內(nèi)開(kāi)放不足。不然，我們會(huì)再增加幾家像吉利、長(zhǎng)城這樣的企業(yè)。但迄今為止，這一局面沒(méi)有大的改觀(guān)，我們對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理主要還是審批制，管前端不管后端，有點(diǎn)像中國(guó)考大學(xué)，關(guān)鍵是考上，進(jìn)了大學(xué)學(xué)得怎樣，很少有人過(guò)問(wèn)。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的是國(guó)外的型式認(rèn)證制度，管產(chǎn)品的合規(guī)性、生產(chǎn)的一致性和使用的質(zhì)量可靠性。至于生產(chǎn)產(chǎn)品投多少錢(qián)，采用什么樣的技術(shù)路線(xiàn)和制造模式，應(yīng)本著“條條大路通羅馬”的原則，盡量少管。現(xiàn)在改革的方向不是這樣，是下放審批權(quán)。審批權(quán)下放，將來(lái)可能更麻煩，因?yàn)橄旅娑?chē)產(chǎn)業(yè)如何管理的專(zhuān)業(yè)人才更少，很有可能管得更糟。

二、改革。通過(guò)改革，激發(fā)出各類(lèi)組織的創(chuàng)新活力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)?！爸信d事件”后，我一直在關(guān)注中國(guó)汽車(chē)行業(yè)改革開(kāi)放四十年來(lái)究竟形成了哪些核心技術(shù)，即別人沒(méi)有我有、別人有我高出一大截的技術(shù)，像發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤(pán)、電池、電機(jī)、電控……，翻來(lái)覆去找了半天，少之又少。不過(guò)還是發(fā)現(xiàn)了一條，那就是中國(guó)人比外國(guó)人更會(huì)在中國(guó)市場(chǎng)賣(mài)車(chē)，會(huì)在中國(guó)市場(chǎng)做服務(wù)。

在關(guān)鍵技術(shù)缺失的當(dāng)下，我們更應(yīng)該想辦法來(lái)突破。專(zhuān)家們認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策，促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)合，用更好的體制和機(jī)制調(diào)動(dòng)各方面的積極性，改變中國(guó)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)長(zhǎng)期受制于人的局面。

因此，在目前這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，如何“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，是擺在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)面前的一道難題。

攻破了這道難題，無(wú)論外面的世界如何變幻，依托巨大的中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)都將會(huì)實(shí)現(xiàn)由汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的“汽車(chē)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。

對(duì)此，我深信不疑。

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