8月17日，武漢市經(jīng)信委就《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案（2017—2020年）》和《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》公開征求意見(jiàn)。

《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案（2017—2020年）》顯示，到2020年，重點(diǎn)培育和引進(jìn)若干家新能源汽車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，形成若干家新能源汽車研發(fā)中心和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，逐步形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型生態(tài)，新能源汽車產(chǎn)值在全市汽車產(chǎn)業(yè)中占比達(dá)到5%以上。

2017—2020年度，全市新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量分別不低于3000輛、4000輛、5000輛、6000輛，累計(jì)達(dá)到18000輛，新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量居中部城市前列。

2017—2020年度，全市建成并投入使用的交（直）流充電樁數(shù)量分別不低于3000個(gè)、3500個(gè)、4000個(gè)、4500個(gè)，累計(jì)達(dá)到15000個(gè)，能夠基本滿足全市新能源汽車充電需求。

《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》明確，武漢市在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的軸距大于2.2米的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的軸距小于或等于2.2米的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的20%確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的燃料電池汽車，按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額1：1的比例確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

武漢繼續(xù)實(shí)行差別化的交通管理措施，新能源汽車在市內(nèi)行駛時(shí)不受尾號(hào)限制，對(duì)從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證，三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅、免征車船稅等政策。對(duì)在武漢市注冊(cè)登記且納入中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍的新能源汽車免收城市道路橋梁隧道ETC通行費(fèi)用，城市道路停車收費(fèi)實(shí)行減半征收政策。

關(guān)于《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案》和《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》公開征求意見(jiàn)的公示

 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2014]35號(hào)）和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)[2015]24號(hào)）等文件精神，切實(shí)做好我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)，根據(jù)市委、市政府的要求，我委擬定了《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案》和《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。如有修改意見(jiàn)，請(qǐng)于2017年8月24日前以書面形式反饋至市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。

聯(lián)系電話：85319492  電子郵箱：sqccyb@163.com

武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2017年8月17日

武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案（2017—2020年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2015〕24號(hào)）等文件精神，切實(shí)做好我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)，制定本實(shí)施方案。

一、新能源汽車界定

本實(shí)施方案所稱新能源汽車是指符合四部委出臺(tái)的《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）文件精神的新能源汽車，包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。

二、發(fā)展目標(biāo)

武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作，以汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向，新能源汽車推廣應(yīng)用為抓手，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，分時(shí)租賃等商業(yè)模式創(chuàng)新為載體，全面推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭(zhēng)將武漢市建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，重點(diǎn)培育和引進(jìn)若干家新能源汽車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，形成若干家新能源汽車研發(fā)中心和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，逐步形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型生態(tài)，新能源汽車產(chǎn)值在全市汽車產(chǎn)業(yè)中占比達(dá)到5%以上。

（二）推廣應(yīng)用。2017—2020年度，全市新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量分別不低于3000輛、4000輛、5000輛、6000輛，累計(jì)達(dá)到18000輛，新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量居中部城市前列。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施。2017—2020年度，全市建成并投入使用的交（直）流充電樁數(shù)量分別不低于3000個(gè)、3500個(gè)、4000個(gè)、4500個(gè)，累計(jì)達(dá)到15000個(gè)，能夠基本滿足全市新能源汽車充電需求。

（四）監(jiān)管平臺(tái)。2017年，建立為政府服務(wù)的第三方監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)匯總整理企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)，對(duì)接國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)，并通過(guò)該平臺(tái)對(duì)全市新能源車輛推廣應(yīng)用等情況進(jìn)行日常監(jiān)管。

三、工作任務(wù)

（一）積極推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

進(jìn)一步完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，形成若干個(gè)新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)。圍繞純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車兩條技術(shù)路線，策劃建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，引進(jìn)若干家新能源汽車及關(guān)鍵零部件（電池、電機(jī)、電控）龍頭企業(yè)。加大新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，力爭(zhēng)在純電動(dòng)汽車電池、電控、電機(jī)及氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈等核心技術(shù)方面取得突破性進(jìn)展，培育若干家在新能源汽車細(xì)分領(lǐng)域具有影響力的自主品牌企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)、培育與新能源汽車及關(guān)鍵零部件配套的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，打造面向國(guó)際的新能源汽車及關(guān)鍵零部件檢驗(yàn)檢測(cè)基地。

（二）創(chuàng)新新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式

 積極構(gòu)建以新能源汽車商業(yè)模式創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，支持新能源汽車網(wǎng)約和分時(shí)租賃等服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，促使運(yùn)營(yíng)企業(yè)資源共享，建立分時(shí)租賃企業(yè)聯(lián)盟，協(xié)作開發(fā)應(yīng)用統(tǒng)一的分時(shí)租賃服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)。鼓勵(lì)新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)在漢構(gòu)建新能源汽車網(wǎng)約車及分時(shí)租賃等運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在漢設(shè)立總部，將分時(shí)租賃服務(wù)模式向全省、全國(guó)乃至全球拓展。鼓勵(lì)社會(huì)公共服務(wù)單位和部門租賃使用新能源汽車，從需求側(cè)破解制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

 （三）加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

進(jìn)一步完善武漢市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，研究制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)布局和建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)新國(guó)標(biāo)，重點(diǎn)解決充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間信息、支付等環(huán)節(jié)的不兼容問(wèn)題。加大重點(diǎn)區(qū)域和單位公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，制定大型住宅社區(qū)、重點(diǎn)商場(chǎng)、酒店、公園、大型企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等重點(diǎn)區(qū)域公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鼓勵(lì)政策。建立新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的常安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。做好新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策的制定和落實(shí)工作。

（四）建立新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)

建立集新能源汽車監(jiān)測(cè)、充電設(shè)施監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集、分析研究、應(yīng)用服務(wù)為一體的第三方監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全市新能源車輛和充電基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。督促全市新能源汽車生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時(shí)對(duì)接武漢市、湖北省和國(guó)家新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)。

（五）加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的支持力度

嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和湖北省有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用政策，制定武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用的支持政策。對(duì)我市推廣應(yīng)用的新能源汽車給于地方財(cái)政配套補(bǔ)貼；實(shí)行差別化的交通管理措施，給予便利通行；在稅費(fèi)、電價(jià)、公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給于地方優(yōu)惠政策；將新能源汽車納入政府采購(gòu)范圍，鼓勵(lì)政府公務(wù)（含司法部門）、公交、通勤、出租、環(huán)衛(wèi)、綠化、物流等公共服務(wù)部門采購(gòu)使用新能源汽車。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

武漢市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究審定新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化重要方案、政策和重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中重點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市推廣辦），在市經(jīng)濟(jì)和信息化委辦公，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)的督辦和工作計(jì)劃的落實(shí)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任

市、區(qū)相關(guān)部門要按照《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作責(zé)任分工表》要求，將新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作目標(biāo)任務(wù)列入單位或部門年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，制定具體實(shí)施方案和政策配套細(xì)則，全面予以落實(shí)完成。各相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位主管部門要根據(jù)本方案總體要求，抓緊推動(dòng)各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作。

（三）強(qiáng)化檢查考核

市推廣辦要按照目標(biāo)任務(wù)分工要求，對(duì)各部門、各單位有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、配套政策制定落實(shí)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)效果等工作，定期、不定期組織第三方機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門開展核查和抽查，每年底進(jìn)行一次全面的考核，形成考核報(bào)告，上報(bào)市政府。

（四）營(yíng)造良好環(huán)境

加大宣傳力度，提高社會(huì)各界對(duì)新能源汽車的認(rèn)知和接受程度，形成社會(huì)機(jī)構(gòu)、公眾易于接受、樂(lè)于使用新能源汽車的良好氛圍；進(jìn)一步優(yōu)化充換電設(shè)施建設(shè)、車輛上牌、補(bǔ)貼發(fā)放、優(yōu)惠政策落實(shí)等程序、流程，為購(gòu)買、使用新能源汽車的單位（個(gè)人）和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位（個(gè)人）提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2015〕24號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）等文件要求，經(jīng)研究，制定以下政策：

一、本通知所稱新能源汽車，是指符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號(hào))定義要求的汽車，包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車（下同）和燃料電池汽車。

二、對(duì)于在本市購(gòu)買、在本市車輛管理所完成注冊(cè)登記并在本市運(yùn)營(yíng),且已獲得中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的新能源汽車，武漢市在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的軸距大于2.2米的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的軸距小于或等于2.2米的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的20%確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的燃料電池汽車，按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額1：1的比例確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、社會(huì)力量參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合武漢市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間布局規(guī)劃要求，且驗(yàn)收合格的交（直）流充電站（樁），按照項(xiàng)目投資額和充電樁功率給予補(bǔ)貼。

四、新能源汽車納入政府采購(gòu)范圍，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)新增和更新公務(wù)用車優(yōu)先使用新能源汽車，每年更新或新增車輛的40%以上應(yīng)采購(gòu)新能源汽車。新增及更新的公交車輛中新能源汽車比例不低于80%。

五、繼續(xù)實(shí)行差別化的交通管理措施，新能源汽車在市內(nèi)行駛時(shí)不受尾號(hào)限制，對(duì)從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證，三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行。

六、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅、免征車船稅等政策。

七、對(duì)在我市注冊(cè)登記且納入中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍的新能源汽車免收城市道路橋梁隧道ETC通行費(fèi)用，城市道路停車收費(fèi)實(shí)行減半征收政策。

八、鼓勵(lì)從事新能源汽車運(yùn)營(yíng)或租賃服務(wù)的企業(yè)在漢設(shè)立總部，對(duì)于運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心設(shè)在武漢，采取網(wǎng)約車和分時(shí)租賃模式運(yùn)營(yíng)新能源汽車的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，按照總部經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策給予支持。

九、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，在用地指標(biāo)、土地預(yù)留、土地征用、土地供應(yīng)等方面按照電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地給予保障和優(yōu)惠。

十、城市新建小區(qū)和公用大型停車場(chǎng)按照20%的比例規(guī)劃和配置新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施；任何單位和個(gè)人對(duì)新能源汽車專用停車位不得隨意占用和破壞。

十一、落實(shí)新能源汽車充換電設(shè)施用電扶持性電價(jià)政策，充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

十二、本通知自2017年9月1日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。2017年1月1日至2017年8月31日期間新能源汽車推廣應(yīng)用有關(guān)政策參照本通知執(zhí)行。

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