如今大多數(shù)人都意識(shí)到，自動(dòng)駕駛汽車在運(yùn)輸和交付系統(tǒng)領(lǐng)域點(diǎn)燃的革命之火遲早會(huì)成燎原之勢(shì)。雖然迄今為止自動(dòng)駕駛技術(shù)的突破多來(lái)自 Google Waymo、福特、通用汽車和特斯拉等明星巨頭，但是立法者和地方政府在研發(fā)過(guò)程中的重要作用仍然不容忽視。

沒(méi)有政府的許可，在公共道路上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車基本上在各個(gè)國(guó)家都屬于違法行為。1968 年通過(guò)的維也納道路交通公約是一項(xiàng)管制國(guó)際道路交通的國(guó)際性公約，公約規(guī)定駕駛?cè)吮仨毷冀K充分掌握并對(duì)他們的車輛在交通中的行為負(fù)責(zé)。

美國(guó)和德國(guó)、英國(guó)和荷蘭等歐洲國(guó)家是為自動(dòng)駕駛汽車頒發(fā)許可的先驅(qū)國(guó)。這些國(guó)家引入了公共道路的自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)并頒發(fā)自主測(cè)試許可證。而亞洲國(guó)家在過(guò)去的三年中也迅速趕上并制定了類似的法規(guī)。

機(jī)器之能對(duì)國(guó)際規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查，我們挑選出了一些主要的國(guó)家和地區(qū)，這些地方正在適應(yīng)公共道路上自動(dòng)駕駛技術(shù)的測(cè)試并對(duì)其進(jìn)行部署。

1908 年，福特公司推出大規(guī)模生產(chǎn)的 Model T Ford 時(shí)，美國(guó)就成為了第一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭能夠負(fù)擔(dān)得起汽車的國(guó)家。如今，這個(gè)「山姆大叔」仍然是整合自動(dòng)駕駛技術(shù)的先驅(qū)。

美國(guó)的每個(gè)州都自主對(duì)自動(dòng)駕駛汽車立法進(jìn)行規(guī)范。去年，美國(guó)有 33 個(gè)州通過(guò)立法、發(fā)布行政命令或是提出倡議等不同方法紛紛在公共道路上適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車。

毫無(wú)疑問(wèn)，加州是自動(dòng)駕駛汽車開放性以及準(zhǔn)備狀態(tài)最好的一個(gè)州。加州于 2014 年 9 月推出了自動(dòng)駕駛測(cè)試法，法律要求自動(dòng)駕駛汽車中必須有一名隨行的人類駕駛員，時(shí)刻準(zhǔn)備好接管車輛的控制權(quán)。最近，加州又向前邁進(jìn)了一步，允許自動(dòng)駕駛汽車可以不用人類安全員隨行即可在道路上運(yùn)行。

據(jù) Fortune 報(bào)道，有 50 家自動(dòng)駕駛公司都在加州測(cè)試他們的技術(shù)。Google 的 Waymo 和通用汽車在自動(dòng)駕駛汽車英里數(shù)上領(lǐng)先：截止到 2017 年 11 月之前，12 個(gè)月內(nèi) Waymo 在自動(dòng)駕駛的公共道路上共積累了 352,545 英里（共計(jì) 567,366 公里），而通用的自動(dòng)駕駛汽車則在 2017 年共跑了 131,676 英里（共計(jì) 211,912 公里）。

與此同時(shí)，亞利桑那州也移除了部署自動(dòng)駕駛汽車的障礙，培養(yǎng)了一個(gè)對(duì)自動(dòng)駕駛汽車友好的環(huán)境，如今可以與加州的環(huán)境相媲美。2015 年 8 月，亞利桑那州州長(zhǎng) Doug Ducey 簽署了一份行政命令，指示各機(jī)關(guān)「采取必要的措施支持自動(dòng)駕駛汽車在亞利桑那州公路上的測(cè)試和運(yùn)行?！菇衲?3 月，Ducey 對(duì)行政命令進(jìn)行了更新，進(jìn)一步允許了沒(méi)有安全員隨行的自動(dòng)駕駛汽車的公路測(cè)試?，F(xiàn)在有超過(guò) 600 輛自動(dòng)駕駛汽車奔馳在該州的公路上。

佛羅里達(dá)、密歇根和賓夕法尼亞等地同樣是適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車速度很快的幾個(gè)州。

中國(guó)離成為一個(gè)適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車的法規(guī)國(guó)家還很遙遠(yuǎn)。雖然中國(guó)擁有很多如百度的 Apollo 、景馳科技和小馬智行等在內(nèi)的多家著名自動(dòng)駕駛公司，但是立法和許可仍然起步緩慢。

如今，情況正在發(fā)生變化，一線城市尤其如此。本月早些時(shí)候，上海首次頒發(fā)了自動(dòng)駕駛汽車牌照，允許兩家制造商在公路上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車。雖然測(cè)試被限制在嘉定區(qū) 5.6 公里（3.5 英里）的一段公路中，但是上海是中國(guó)第一個(gè)智能網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)駕駛試點(diǎn)城市。

今年 1 月，北京市交通委宣布將在郊區(qū)亦莊修建全市首個(gè)自動(dòng)駕駛測(cè)試點(diǎn)。與此同時(shí)，中國(guó)科技巨頭阿里巴巴的故鄉(xiāng)杭州也將開設(shè)一條自動(dòng)駕駛測(cè)試道路，距離阿里巴巴主園區(qū)僅 1.4 公里。中國(guó)自主汽車產(chǎn)業(yè)樞紐廣州最近也允許小馬智行和景馳科技在特定區(qū)域進(jìn)行車輛測(cè)試。

去年 12 月，重慶市政府宣布計(jì)劃在 2019 年之前指定一個(gè)大型開放的道路測(cè)試區(qū)域，區(qū)域內(nèi)包括城市、山脈、高速公路、隧道和橋梁，并且要實(shí)現(xiàn)地域 5G 信號(hào)的覆蓋。當(dāng)?shù)卣€出臺(tái)了《重慶市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》以規(guī)范自動(dòng)駕駛汽車在地方公路上的測(cè)試。

去年 12 月，深圳巴士集團(tuán)在福田保稅區(qū) 1.2 公里的道路上引入了「智能駕駛巴士系統(tǒng)」。

盡管北歐在自動(dòng)駕駛方面沒(méi)有美國(guó)或是中國(guó)那樣受到廣泛關(guān)注，但是比起其他國(guó)家，荷蘭和瑞典等國(guó)家更有可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的自動(dòng)化。

2018 年畢馬威發(fā)布的全球自動(dòng)駕駛汽車成熟度指數(shù)報(bào)告列出了 20 個(gè)自動(dòng)駕駛汽車成熟度最高的國(guó)家。荷蘭位居榜首，遠(yuǎn)超位于第 7 的美國(guó)和位于第 16 位的中國(guó)。畢馬威對(duì)荷蘭高度利用和維護(hù)良好的道路網(wǎng)絡(luò)贊譽(yù)頗佳。荷蘭還建有近 3 萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車充電點(diǎn)并且擁有高質(zhì)量的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，便于與自動(dòng)駕駛車輛之間互傳數(shù)據(jù)。

2015 年，荷蘭的部長(zhǎng)理事會(huì)首次批準(zhǔn)了自動(dòng)駕駛車輛的道路測(cè)試，并于去年 2 月更新了法案，允許在沒(méi)有人類駕駛員隨行的情況下進(jìn)行測(cè)試。荷蘭政府花費(fèi)了 9 千萬(wàn)歐元對(duì)國(guó)家超過(guò) 1000 個(gè)交通信號(hào)燈進(jìn)行了調(diào)整，讓這些信號(hào)燈與自動(dòng)駕駛汽車互相通信。

2016 年，荷蘭政府在荷蘭的中心城市部署了 Wepods。這是世界上首個(gè)電動(dòng)無(wú)人駕駛巡回車，Wepods 可以容納 6 人并在城市固定的車道上運(yùn)行。

瑞典在畢馬威 2018 年的報(bào)告中排名第三。這個(gè)誕生了宜家家居（IKEA）、Spotify（音樂(lè)服務(wù)網(wǎng)站）、愛(ài)立信和沃爾沃的國(guó)家在過(guò)去幾年里加大了對(duì)自動(dòng)駕駛的支持力度。

2015 年，瑞典政府率先進(jìn)行了自動(dòng)駕駛汽車的測(cè)試，最后得出結(jié)論認(rèn)為可以在瑞典公路上進(jìn)行各級(jí)自動(dòng)化的測(cè)試。從 2017 年 7 月開始，道路運(yùn)輸管理局可以依法授權(quán)許可并監(jiān)督自動(dòng)駕駛實(shí)驗(yàn)。

去年 12 月，沃爾沃推出了 Drive Me 項(xiàng)目，該項(xiàng)目在哥德堡給許多人提供了自動(dòng)駕駛汽車用以日常使用。這個(gè)項(xiàng)目旨在收集用戶的反饋從而進(jìn)一步打磨公司技術(shù)。

去年 11 月，沃爾沃與 Uber 簽署了一項(xiàng)價(jià)值 3 億美元的協(xié)議，為這位打車巨頭提供 24,000 輛自動(dòng)駕駛 Volvo XC 90 Suv 旗艦車型。

德國(guó)議會(huì)去年 5 月通過(guò)了一項(xiàng)法律，允許公司在公共道路上進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車的測(cè)試，現(xiàn)在德國(guó)已經(jīng)成為了自動(dòng)駕駛汽車的溫床。駕駛員可以把手從方向盤上拿開讓車輛自行駕駛，在此過(guò)程中駕駛員可以用手機(jī)來(lái)打發(fā)時(shí)間。但是駕駛員必須隨時(shí)準(zhǔn)備好接管車輛的控制權(quán)以處理可能的緊急情況。

新法規(guī)還要求自動(dòng)駕駛汽車要使用黑匣子——一種自動(dòng)駕駛汽車的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)記錄儀，用于記錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)和行動(dòng)以備之后的事故復(fù)查。

英國(guó)同樣正在逐漸完善自動(dòng)駕駛汽車政策和法規(guī)。雖然大多數(shù)歐洲國(guó)家都遵守維也納道路交通公約，但是英國(guó)并非締約國(guó)之一，所以英國(guó)被認(rèn)為在通過(guò)立法吸引自動(dòng)駕駛汽車制造商和科技初創(chuàng)公司方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。英國(guó)政府計(jì)劃到 2021 年前要在道路上廣泛采用自動(dòng)駕駛汽車。

2013 年，英國(guó)交通部允許半自動(dòng)汽車在車流量較少的農(nóng)村和郊區(qū)道路上運(yùn)行。三年后，女王在年度演講中談到了頒布新法律的重要性，「讓英國(guó)為成為自動(dòng)駕駛汽車領(lǐng)域開拓者做好準(zhǔn)備?！?/p>

去年，英國(guó)政府通過(guò)了一項(xiàng)法案，制定了與自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)的責(zé)任和保險(xiǎn)政策。

新加坡可能是亞洲甚至是世界上首個(gè)廣泛采用自動(dòng)駕駛的國(guó)家。新加坡?lián)碛惺澜绲谌叩娜丝诿芏?，政府面臨重建運(yùn)輸系統(tǒng)的巨大壓力。

畢馬威 2018 年的報(bào)告在自動(dòng)駕駛汽車和法規(guī)方面給予新加坡最高的分?jǐn)?shù)。2015 年 7 月，新加坡陸路交通管理局（LTA）批準(zhǔn)了一條 6 公里長(zhǎng)的自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試路線，并在一年后將長(zhǎng)度增至一倍。2017 年，LTA 將自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試平臺(tái)擴(kuò)展到臨近區(qū)域如新加坡國(guó)立大學(xué)，新加坡科學(xué)園 1 & 2 以及 Dover 和 Buona Vista 等地，為現(xiàn)有的自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試線路新增了 55 公里的長(zhǎng)度。

去年，新加坡政府通過(guò)立法，承認(rèn)機(jī)動(dòng)車輛可以不需要人類駕駛員，并且在公共道路上調(diào)節(jié)這些車輛的運(yùn)行。這些規(guī)則豁免了違反現(xiàn)有法律的自動(dòng)駕駛汽車和操作員，現(xiàn)有法律要求人類駕駛員必須在道路上對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的安全使用負(fù)責(zé)。

新加坡的支持性環(huán)境吸引了波士頓的自動(dòng)駕駛汽車軟件公司 NuTonomy。這家公司被 Delphi 以 4.5 億美元收購(gòu)，于 2016 年 8 月推出了免費(fèi)試用自動(dòng)出租車的服務(wù)，并且希望能在今年第二季度結(jié)束前在城市開展自動(dòng)出租車服務(wù)。

韓國(guó)可能是政府在自動(dòng)駕駛汽車領(lǐng)域投資最積極的國(guó)家。這個(gè)三星、現(xiàn)代和 LG 的發(fā)源地允許獲有許可的自動(dòng)駕駛汽車在公共道路上行駛（兩段高速路和四段常規(guī)線路，共計(jì) 320 公里），并且韓國(guó)正在建造一個(gè)用于自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試的人造小鎮(zhèn)。

去年 11 月，韓國(guó)國(guó)土交通部宣布開放 K-City，這是目前最大的自動(dòng)駕駛汽車的試驗(yàn)城鎮(zhèn)模型。K-City 耗資 110 億美元，提供了 35 種不同的駕駛條件，包括收費(fèi)站、行人、火車過(guò)境點(diǎn)甚至還有坑洼的公路和建筑工地。

在近期結(jié)束的冬季奧運(yùn)會(huì)上，韓國(guó)方面展現(xiàn)了自己自動(dòng)駕駛的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代汽車公司部署了自動(dòng)駕駛車隊(duì)而韓國(guó)電信公司則提供了自動(dòng)駕駛汽車的接送服務(wù)。

新西蘭在早期就積極采用自動(dòng)駕駛汽車，根據(jù)畢馬威 2018 年度的報(bào)告來(lái)看，新西蘭在具體政策和立法方面僅次于新加坡排名第二。

新西蘭政府鼓勵(lì)對(duì)半自動(dòng)和全自動(dòng)駕駛汽車的測(cè)試，并積極推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的早期采用。該國(guó)并沒(méi)有明確的法律規(guī)定汽車一定要配備人類駕駛員。

新西蘭最近批準(zhǔn)了一項(xiàng)由硅谷初創(chuàng)公司 Kitty Hawk 提出的自主飛行出租車試驗(yàn)，Kitty Hawk 由 Google 創(chuàng)始人 Larry Page 建立。

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