一輛車(chē)、一個(gè)樁，中間連著一根線，形成了中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的基本閉環(huán)。和全國(guó)其他城市一樣，北京于2009年以來(lái)確立了“新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略”，同樣也經(jīng)歷了“如火如荼”的發(fā)展浪潮，直至2012年進(jìn)入市場(chǎng)“低谷”。

復(fù)活了！

2014年初，國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、國(guó)務(wù)院副總理馬凱、工信部部長(zhǎng)苗圩和科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼“馬不停蹄”的出現(xiàn)各個(gè)規(guī)格新能源汽車(chē)行業(yè)論壇及車(chē)企活動(dòng)中，使得“APEC藍(lán)”出現(xiàn)，并且深得民心！同時(shí)，有關(guān)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的各類(lèi)交車(chē)儀式的新聞不斷見(jiàn)諸媒體報(bào)道。

至此，“新能源汽車(chē)元年”一詞走遍全國(guó)！

作為全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)的北京，這樣的元年是否真的能“圓”首都人民的新能源汽車(chē)夢(mèng)？北京的新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)于其他城市有何借鑒意義？

2014年11月27日起，作者花費(fèi)6天時(shí)間、走訪47家新能源汽車(chē)4S店、足跡遍布北京9個(gè)區(qū)(縣)，深入了解新能源汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)字背后的故事。

通過(guò)調(diào)查，作者發(fā)現(xiàn)，目前北京新能源車(chē)貌似欣欣向榮，實(shí)則充滿“危機(jī)”，數(shù)字“注水”現(xiàn)象普遍、汽車(chē)限購(gòu)政策主導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)意愿。同時(shí)，充電難的頑疾并未真正根治?？上部少R的是，被業(yè)界“詬病”的地方保護(hù)主義卻在無(wú)形中“被瓦解”。

“注水”的旺市

“您要抓緊來(lái)店里訂車(chē)了，要趕在年底前拿到行駛本才能享受11.4萬(wàn)的補(bǔ)貼，過(guò)了年補(bǔ)貼就少了6千呢！” 12月11日上午，作者走訪海淀區(qū)鵬天奧比亞迪4S店時(shí)，在與銷(xiāo)售顧問(wèn)短暫的10分鐘交流中，不斷能聽(tīng)到其接聽(tīng)客戶咨詢電話時(shí)的“自信”：“現(xiàn)在我們是來(lái)一輛賣(mài)一輛，都不夠賣(mài)的，要買(mǎi)真的要抓緊！”

同樣的火熱場(chǎng)面也出現(xiàn)在北汽新能源汽車(chē)。

“明年企業(yè)補(bǔ)貼會(huì)減少，就不是現(xiàn)在這個(gè)價(jià)了，要買(mǎi)就要趁早。” 12月11日，位于朝陽(yáng)北路的鵬元北汽4S銷(xiāo)售人員勸說(shuō)作者趕緊訂車(chē)。

據(jù)了解，北汽電動(dòng)汽車(chē)除了享受?chē)?guó)家和地方補(bǔ)貼外，北汽還有“環(huán)保購(gòu)車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)基金”企業(yè)補(bǔ)貼，原價(jià)22.08萬(wàn)元的北汽E150終端售價(jià)僅為9.68萬(wàn)元。

而相似的一幕也同樣出現(xiàn)在10月份龐大集團(tuán)董事長(zhǎng)龐慶華接受作者采訪中?！?月份以來(lái)，龐大一共交付了2500多輛北汽新能源車(chē)，其中包括租賃公司訂購(gòu)的1000輛。到年底預(yù)計(jì)要交付4000輛，現(xiàn)在是供不上車(chē)，租賃公司訂的1450輛車(chē)都到不了?！?

據(jù)了解，為了支持北汽新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售，9月12日，龐大集團(tuán)與北京新能源汽車(chē)股份有限公司成立了北汽龐大新能源汽車(chē)銷(xiāo)售(北京)有限公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)北汽新能源汽車(chē)在京津冀區(qū)域的市場(chǎng)推廣，其中北京擁有4家新能源汽車(chē)4S店。

看似北京的新能源汽車(chē)正朝著“康莊大道”前行，但作者發(fā)現(xiàn)，北京的表現(xiàn)也僅僅是全國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)火熱的一個(gè)分支。

據(jù)中汽協(xié)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，1-11月我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)57125輛，銷(xiāo)售52944輛。其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成32494輛和29060輛，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成24631輛和23884輛。

那么，這樣火熱市場(chǎng)的支撐點(diǎn)到底是什么呢？

“比亞迪新能源汽車(chē)價(jià)格較高，普通消費(fèi)者誰(shuí)愿意買(mǎi)？！補(bǔ)貼完了也要近20萬(wàn)，我們店主要面向大客戶。” 11月27日，鳳凰汽車(chē)來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)瑞豐盛比亞迪4S店，面對(duì)比亞迪近年來(lái)比亞迪新能源汽車(chē)“火熱”現(xiàn)狀，銷(xiāo)售顧問(wèn)王文(化名)的一番話讓人心里涼了半截：“補(bǔ)貼才是真正的實(shí)惠，您看這車(chē)(秦)比e6要好一點(diǎn)，它能燒油，現(xiàn)在充電太不方便了，但這車(chē)目前沒(méi)有北京市政府補(bǔ)貼，而且需要普通購(gòu)車(chē)指標(biāo)，所以賣(mài)不上量，一個(gè)月就能賣(mài)1輛，現(xiàn)在天津有補(bǔ)貼，那邊賣(mài)的多?！?

“現(xiàn)在電動(dòng)車(chē)技術(shù)還不成熟，加上充電樁限制太多，如果沒(méi)有限牌(政策)，沒(méi)有個(gè)人會(huì)買(mǎi)它(電動(dòng)車(chē))?！痹谕跷难劾铮加蛙?chē)仍是消費(fèi)者的首選?！芭普铡⒀a(bǔ)貼已然成為北京市新能源車(chē)推廣的利器，如果沒(méi)有這些政策，恐怕留不了幾個(gè)人用戶。”

看似供需兩旺的火熱市場(chǎng)背后卻是政策性大客戶購(gòu)買(mǎi)，個(gè)人用戶比例依然不高。對(duì)于上述市場(chǎng)現(xiàn)狀，一位不愿透名的資深媒體人表示：“北京新能源汽車(chē)與外地一樣，看似火熱，實(shí)則沒(méi)有一點(diǎn)新意，如果不是普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，所有的華麗數(shù)字都是‘注水’，因?yàn)樗痪邆涿褚?。?

隨著作者進(jìn)一步走訪，北京市新能源汽車(chē)市場(chǎng)私人市場(chǎng)開(kāi)啟可以用“憂心忡忡”來(lái)形容。

“骨感”的車(chē)型

2月26日，長(zhǎng)安E30純電動(dòng)汽車(chē)入選第1批第1期《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》。8月27日，被列為作為國(guó)家首批《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》(第一批)車(chē)型，且該車(chē)型于2012年2月29日，作為出租車(chē)在北京市房山區(qū)進(jìn)行示范運(yùn)行在北京示范運(yùn)行，同期舉辦了100輛交車(chē)儀式。

可以說(shuō)，長(zhǎng)安E30純電動(dòng)汽車(chē)集各種“榮譽(yù)”于一身。但在作者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)安E30純電動(dòng)汽車(chē)卻存在“一車(chē)難求”的尷尬境地。

“我們店目前不賣(mài)電動(dòng)車(chē)，整個(gè)北京也不賣(mài)長(zhǎng)安電動(dòng)車(chē)?！?12月11日，作者來(lái)到回龍觀歐德寶國(guó)際汽車(chē)城內(nèi)的新興翔悅長(zhǎng)安4S店，詢問(wèn)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售情況時(shí)，銷(xiāo)售人員告訴作者。隨后，在同一汽車(chē)城的華鑫豐盛奇瑞4S店內(nèi)，作者也得到了同樣答案。

同樣的情形，也出現(xiàn)在奇瑞品牌。據(jù)朝陽(yáng)區(qū)騰遠(yuǎn)興業(yè)奇瑞4S店工作人員介紹：“11月5日,奇瑞正式上市的全新純電動(dòng)車(chē)型eQ，看著很時(shí)尚，但北京并不是首選銷(xiāo)售市場(chǎng)，目前全北京無(wú)銷(xiāo)售計(jì)劃?！?

截止目前，北京市新能源汽車(chē)目錄入圍車(chē)型僅有6款車(chē)型，對(duì)于想購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，豪無(wú)疑問(wèn)選擇范圍少而又少。翻開(kāi)新能源車(chē)銷(xiāo)售榜單，排名前列除了這6款車(chē)型之外，還有不少其他車(chē)型，比如比亞迪秦和奇瑞QQ3 EV，這些車(chē)型要么不在北京賣(mài)，要么不能享受地方補(bǔ)貼。

8月，某媒體發(fā)布的《新能源汽車(chē)消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告》表明，接近75%消費(fèi)者希望新能源汽車(chē)的續(xù)航里程達(dá)到300-500公里，超過(guò)8成的人希望車(chē)的價(jià)格在19萬(wàn)元以下。按上述購(gòu)車(chē)需求來(lái)衡量，入圍推廣目錄的6款車(chē)?yán)铮瑑H有比亞迪e6滿足上述條例。

除了車(chē)型選擇過(guò)少，與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)相比，新能源車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的規(guī)范亟待提高。

作者走訪發(fā)現(xiàn)，僅有江淮、寶馬和啟辰三家車(chē)企可以保證旗下4S店內(nèi)有試駕車(chē)，其他車(chē)企有的連展車(chē)都沒(méi)有?！拔覀円笏?S店必須提供試駕車(chē)供消費(fèi)者體驗(yàn)?！眴⒊叫履茉窜?chē)推廣負(fù)責(zé)人告訴鳳凰汽車(chē)。此外，4S店內(nèi)充電樁數(shù)量極少，還有至今未能安裝充電設(shè)施的，對(duì)于沒(méi)有固定車(chē)位的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，就不那么便捷了。

作者發(fā)現(xiàn)，與“硬件”不“硬”相比，“軟件”更“軟”。

11月27日，在平房橋東的合眾君達(dá)江淮4S店內(nèi)，作者發(fā)現(xiàn)，愛(ài)意為被擺放在店內(nèi)最顯著的位置，兩臺(tái)展車(chē)在不大的展廳里多少顯得有點(diǎn)奢侈?！斑@車(chē)(愛(ài)意為)沒(méi)有什么賣(mài)點(diǎn)，就是個(gè)便宜，這車(chē)價(jià)格就7.48 萬(wàn)，是最便宜的電動(dòng)車(chē)，老百姓買(mǎi)車(chē)不就圖個(gè)便宜嘛！”銷(xiāo)售顧問(wèn)李進(jìn)(化名)這樣向作者解釋愛(ài)意為的賣(mài)點(diǎn)：“配置亮點(diǎn)？沒(méi)什么配置，能開(kāi)能用就行?！?

“這車(chē)(E50)北京基本上沒(méi)賣(mài)，目前我們店里沒(méi)有展車(chē)，我也不建議您買(mǎi)這款車(chē)，現(xiàn)在電動(dòng)車(chē)不靠譜，充電太麻煩。您可以看看榮威350，價(jià)格比這車(chē)便宜不少，空間還大。” 11月27日，海淀區(qū)安福上汽4S銷(xiāo)售經(jīng)理張洋(化名)“苦口婆心”地勸告作者。

不怨銷(xiāo)售人員不推薦，翻開(kāi)銷(xiāo)量成績(jī)榜，上市已久的E50銷(xiāo)量目前仍在十位數(shù)徘徊，但顯然，銷(xiāo)售人員都沒(méi)有動(dòng)力去推廣新能源車(chē)，更不用說(shuō)消費(fèi)者去買(mǎi)了。

“缺電”的充電樁

蜀道難難于上青天！

銷(xiāo)售員都不推薦，可見(jiàn)現(xiàn)在新能源車(chē)推廣之難。與此同時(shí)，“充電難”是新能源汽車(chē)市場(chǎng)的另一大“痛腳”。

作者走訪的各品牌4S店發(fā)現(xiàn)，免費(fèi)建設(shè)充電樁已成為各品牌新能源汽車(chē)推廣亮點(diǎn)，但前提是“擁有個(gè)人停車(chē)位”。但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，面對(duì)城市住宅的高樓林立現(xiàn)狀，擁有私人享有的固定停車(chē)位已然“奢侈”，很難完全獲得諸多證明材料后再進(jìn)行申請(qǐng)充電樁建設(shè)。

以昌平區(qū)為例。12月11日，作者來(lái)到泓建祥源北京汽車(chē)4S店，銷(xiāo)售顧問(wèn)周全(化名)給鳳凰汽車(chē)列出了建設(shè)充電樁需要準(zhǔn)備的全部材料，車(chē)主需提供包括車(chē)位所在地物業(yè)名稱和電話、物業(yè)開(kāi)具加蓋公章的安裝電動(dòng)車(chē)充電樁申請(qǐng)表、車(chē)位證明等至少8項(xiàng)材料。如果車(chē)主是平房住戶，還需開(kāi)具所在大隊(duì)同意安裝充電樁的證明，以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源局開(kāi)具的非違章建筑證明。

名目繁多的證明，猶如“天書(shū)”。

周全告訴作者，在林林總總的材料中，物業(yè)公司同意安裝充電樁的證明最難拿到。雖然今年7月15日，北京市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域新能源小客車(chē)自用充電設(shè)施安裝的通知》，提出物業(yè)公司應(yīng)積極支持和配合新能源車(chē)充電設(shè)施安裝的要求，但諸如用電變更、充電樁遭到破損由誰(shuí)負(fù)責(zé)、各項(xiàng)責(zé)任劃分等很多基礎(chǔ)性的問(wèn)題未得到解決。此外，充電樁并不是小區(qū)標(biāo)配設(shè)施，物業(yè)公司出于安全風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往本著“多一事不如少一事”的態(tài)度，拒絕批準(zhǔn)。

“有一位車(chē)主準(zhǔn)備這些手續(xù)用了三個(gè)月時(shí)間，請(qǐng)假就請(qǐng)了好幾回?！?周全也顯得有些無(wú)奈，“如果可以等等，我都不建議買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)?！?

既然私人家庭安裝充電樁難，那么購(gòu)車(chē)到公共充電樁進(jìn)行充電，情況是否能夠獲得改善呢？

12月12日，作者來(lái)到北京理工大學(xué)充電樁站，可以看到這個(gè)建有14個(gè)慢充樁、2個(gè)快充柜的停車(chē)場(chǎng)停著20余輛正在充電的北汽E150 EV，這些車(chē)輛大部分歸屬于易卡租車(chē)公司。

據(jù)易卡租車(chē)公司的工作人員介紹，每輛E150 EV的日租金為159元，租賃時(shí)間在一個(gè)星期以內(nèi)的可以免費(fèi)充電。而對(duì)于不屬于易卡租車(chē)公司的車(chē)輛，雖然可以刷卡充電，但每小時(shí)50元的停車(chē)費(fèi)還是令大眾“望而卻步”。

位于北京市四季青路的充電站歸屬于北京科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，不同于商業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的充電站，普通消費(fèi)者來(lái)這充電不需要任何費(fèi)用，只需在車(chē)輛充滿電后開(kāi)走即可。但可用充電樁數(shù)量?jī)H僅不過(guò)6個(gè)，停車(chē)位上甚至還有科委員工的燃油車(chē)。

據(jù)北京市科委計(jì)劃，今年將在北京市建立1000個(gè)公用快充樁，完成5公里充電圈建設(shè)。而根據(jù)最新的消息，截至目前，北京市已建成的充電樁數(shù)量約為500個(gè)，僅為原計(jì)劃的一半。

家住北京市東城區(qū)的曲先生曾經(jīng)拿到過(guò)新能源車(chē)的購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)，“因?yàn)闆](méi)有自己的停車(chē)位，無(wú)法安裝充電樁，最終不得不放棄指標(biāo)?！北本┦薪衲晷履茉窜?chē)個(gè)人指標(biāo)有1萬(wàn)個(gè)，但實(shí)際交付的車(chē)輛不過(guò)三四千輛，棄號(hào)比例的攀高值得深思。

充電設(shè)施建設(shè)雖然只是新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，但“充電難”的問(wèn)題卻有力影響著消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)熱情，也可見(jiàn)微知著地審視出，政府目前對(duì)于新能源汽車(chē)整體規(guī)劃存在不足。啟辰新能源車(chē)推廣負(fù)責(zé)人便建議“相關(guān)政策可以設(shè)置得更加靈活”，他舉例道，“比如新能源車(chē)通過(guò)收費(fèi)站可以不收費(fèi)、公共停車(chē)場(chǎng)新能源車(chē)優(yōu)先停車(chē)等方式?！?

“破碎”的準(zhǔn)入門(mén)檻

除了市場(chǎng)上車(chē)型選擇少、充電樁難落地等原因，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻一直為業(yè)界“詬病”。

2月26日，北京市經(jīng)信委和科委公布了第1批第1期《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)，這一典型的新能源汽車(chē)推廣“北京模式”引發(fā)公眾熱議。

對(duì)于新能源汽車(chē)發(fā)展是利是弊，地方政府及媒體各執(zhí)一詞。但作為行業(yè)管理者，中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為“為了一己私利，更開(kāi)惡例”。其多次公開(kāi)表示：“北京市不全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院的規(guī)定，這反映出有關(guān)部門(mén)目光短淺，對(duì)示范應(yīng)用的意義理解膚淺?！?

“《目錄》將新能源汽車(chē)局限于純電動(dòng)汽車(chē)，而將插電式混動(dòng)排除在外，這是北京地方保護(hù)行為，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入北京市場(chǎng)?！泵鎸?duì)《目錄》弊端，董揚(yáng)坦言，當(dāng)前情況下，充電設(shè)施仍然是阻礙電動(dòng)車(chē)發(fā)展的首要因素。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)盡快促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，“寧可立好樁等車(chē)去，也不要有了車(chē)沒(méi)樁用”。

12月12日，一位不愿具名的北京市政府人士接受鳳凰汽車(chē)采訪時(shí)解釋道，《目錄》排除插電式混動(dòng)是基于北京市現(xiàn)狀考慮，而非基于消費(fèi)需求。“現(xiàn)階段北京市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，無(wú)法充分發(fā)揮插電式混動(dòng)汽車(chē)的作用，不能說(shuō)這些車(chē)享受了新能源車(chē)的政策，卻起不到新能源車(chē)的作用?！?

國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車(chē)”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在接受作者采訪時(shí)表達(dá)了相反的意見(jiàn)，認(rèn)為限制插電式混動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入北京市場(chǎng)沒(méi)有必要，“要以消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向?！倍瓝P(yáng)在回應(yīng)有報(bào)道稱上海消費(fèi)者使用比亞迪秦只用油不用電時(shí)，更是激烈表態(tài)：“一味指責(zé)消費(fèi)者并不可取，是無(wú)能的表現(xiàn)，政府應(yīng)該加大充電樁建設(shè)的力度?！?

面對(duì)行業(yè)質(zhì)疑聲不斷，作者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，北京市地方保護(hù)政策正處于松動(dòng)狀態(tài)。

11月27日，作者走訪閔莊路的華盛昌辰和啟辰4S店時(shí)發(fā)現(xiàn)，東風(fēng)日產(chǎn)啟辰品牌的晨風(fēng)電動(dòng)車(chē)雖然不在《目錄》里，但已經(jīng)享受到4.75萬(wàn)元的北京地方補(bǔ)貼，并可通過(guò)北京新能源車(chē)搖號(hào)指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)上牌。

“晨風(fēng)享受北京市新能源車(chē)推廣目錄的所有便利，北京市政府也明確說(shuō)可以這么宣傳，”東風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部新能源車(chē)推廣負(fù)責(zé)人告訴鳳凰汽車(chē)，“晨風(fēng)是10月份進(jìn)入北京市場(chǎng)，從一開(kāi)始就有地方補(bǔ)貼，目前有2、3百臺(tái)的銷(xiāo)量，影響銷(xiāo)量最大的問(wèn)題就是充電樁建設(shè)，小區(qū)物業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)都不容易協(xié)調(diào)?！?

上述北京市政府工作人員對(duì)作者表示，“目前北京市正在考慮停止發(fā)布新的新能源車(chē)推廣目錄?！?

準(zhǔn)入門(mén)檻已現(xiàn)松動(dòng)！

事實(shí)上，國(guó)務(wù)院辦公廳7月份發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》已明確指出，各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄，不得制定地方推廣目錄。這意味著，北京新能源車(chē)推廣門(mén)檻已進(jìn)入廢止倒計(jì)時(shí)。

作者認(rèn)為，今年是北京新能源汽車(chē)元年，北京能夠自我打破新能源汽車(chē)門(mén)檻，與其說(shuō)是勇氣，不如說(shuō)是推廣壓力驟增。北京在新能源汽車(chē)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題不是個(gè)案，但其表現(xiàn)出來(lái)的積極姿態(tài)，著實(shí)值得其他城市效仿，否則國(guó)家制定的新能源汽車(chē)推廣50萬(wàn)輛目標(biāo)也好，500萬(wàn)輛目標(biāo)也罷，只能是“黃粱美夢(mèng)”。

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