10多年前，吉利汽車董事長(zhǎng)李書福的主業(yè)是生產(chǎn)電冰箱、摩托車等，為拿到乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，他多次在管理部門間斡旋。而今，吉利汽車帝豪品牌EC7的月銷量已經(jīng)超過2萬(wàn)輛，兩年前，吉利集團(tuán)以18億美元還成功并購(gòu)豪華車品牌沃爾沃汽車。今天的低速電動(dòng)車企業(yè)，也站在類似的十字路口：政策是左右企業(yè)存亡的關(guān)鍵。

　　山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)、河北御捷等公司在密集投資低速電動(dòng)車項(xiàng)目，據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2013年5月，山東省整車、關(guān)鍵零部件新項(xiàng)目總投資超過150億元，從事低速電動(dòng)車生產(chǎn)的廠商有幾十家。同時(shí)，低速電動(dòng)車市場(chǎng)的銷量連續(xù)4年在節(jié)節(jié)攀升，2010年低速電動(dòng)車產(chǎn)銷1.82萬(wàn)輛，今年有望超過12萬(wàn)輛。

　　筆者駕車在高唐縣乃至聊城市城區(qū)行駛時(shí)，自行車、三輪車、汽車等各種交通工具在四車道的馬路上交錯(cuò)穿行，時(shí)速跑不到50公里以上。在這些三四線城市，強(qiáng)調(diào)駕駛樂趣的寶馬以及跑車都發(fā)揮不了其特性，而時(shí)速在80公里以下、價(jià)格在4萬(wàn)元左右、用車成本也不高的低速電動(dòng)車則比較適合這樣的路況。

　　山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)魏學(xué)勤認(rèn)為，低速電動(dòng)車的用戶主要在三四線城市以及城郊接合部，消費(fèi)者主要是家庭主婦以及上了年紀(jì)的老人，這個(gè)市場(chǎng)潛力很大，這個(gè)消費(fèi)者群體對(duì)品牌沒有忠誠(chéng)度，希望買到好看又便宜的代步工具，低速電動(dòng)車就能滿足這個(gè)群體的需求。

　　由于沒有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的明確約束，企業(yè)沒有準(zhǔn)入門檻，在巨大市場(chǎng)潛力吸引下，一批不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)開始大量非法生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車，可能會(huì)把這個(gè)市場(chǎng)搞得很糟糕。如果低速電動(dòng)車成了一個(gè)低質(zhì)量、低水平、劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞，那么這對(duì)于認(rèn)真進(jìn)入低速電動(dòng)車細(xì)分市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說是很大的打擊，這也是時(shí)風(fēng)集團(tuán)和河北御捷等低速電動(dòng)車企業(yè)擔(dān)心的地方。

　　這些領(lǐng)先的低速電動(dòng)車生產(chǎn)商更擔(dān)心的是國(guó)家有關(guān)部門何時(shí)解決其”身份”尷尬的問題，可以合法生產(chǎn)低速電動(dòng)車。當(dāng)前，因?yàn)榈退匐妱?dòng)車安全性、鉛酸電池污染以及由此帶來(lái)的交通擁堵等可能存在的問題，國(guó)家各部門意見難以統(tǒng)一，不能出臺(tái)一套行之有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和配套的政策法規(guī)，而很多低速電動(dòng)車企業(yè)生產(chǎn)低速電動(dòng)車并沒有相關(guān)法規(guī)的支持和保護(hù)。

　　第一電動(dòng)車網(wǎng)董事長(zhǎng)龐義成認(rèn)為，在目前情況下，低速電動(dòng)車需要解決的問題有很多，例如要大力呼吁政策的開放、產(chǎn)品必須要升級(jí)、要抓緊進(jìn)行環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的管理等。

　　”但是對(duì)于低速電動(dòng)車生產(chǎn)商來(lái)說，其核心的問題是要按照汽車企業(yè)的規(guī)律生產(chǎn)汽車級(jí)的產(chǎn)品，滿足四級(jí)市場(chǎng)的需求，如果這個(gè)問題解決好，政策導(dǎo)向問題、環(huán)境保護(hù)問題，可能慢慢都能解決。如果這個(gè)問題解決不好，無(wú)法解決消費(fèi)者的體驗(yàn)和口碑問題，恐怕低速電動(dòng)車市場(chǎng)的未來(lái)是沒有太大指望?！饼嬃x成在日前舉辦的2013新能源汽車創(chuàng)新論壇上表示。

　　對(duì)于國(guó)家有關(guān)管理機(jī)構(gòu)來(lái)說，需要盡快研究相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，來(lái)保證進(jìn)入低速電動(dòng)車市場(chǎng)的產(chǎn)品的質(zhì)量以及安全，而不是因?yàn)榈退匐妱?dòng)車產(chǎn)品當(dāng)前存在的問題而一棒子打死。

　　國(guó)家在低速電動(dòng)車的政策上不妨在一定空間上放開一些，讓一些企業(yè)準(zhǔn)入的同時(shí)進(jìn)行規(guī)范化管理。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)流通室主任王青則建議，把低速電動(dòng)車納入到新能源汽車的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略里來(lái)，至于低速電動(dòng)汽車的現(xiàn)有問題，可以通過制度設(shè)計(jì)、分類管理解決。

　　筆者舉吉利汽車的例子是想表明，發(fā)展低速電動(dòng)車也需要政府管理部門網(wǎng)開一面，對(duì)低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)等新興的市場(chǎng)機(jī)會(huì)應(yīng)該用新的管理思路，國(guó)家有關(guān)部門需要做的是制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、提出環(huán)保要求等來(lái)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，企業(yè)是否被淘汰應(yīng)該交給市場(chǎng)。而市場(chǎng)可能會(huì)從低速電動(dòng)車企中誕生下一個(gè)吉利。

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