12月16日，第九屆全球新能源汽車大會（GNEV9）在國家會議中心開幕，寧德時代董事長助理孟祥峰在動力電池分論壇上發(fā)表主題演講指出，后補貼時代應對措施有三點，一是企業(yè)層面還是要靠技術、靠產(chǎn)品、靠體制去獲得消費者的認可，企業(yè)要加快投入、加快技術突破，打造高品質(zhì)的新能源汽車、高品質(zhì)的電池，尤其是要提升新能源汽車的體驗感。二是希望政府加強后市場的管理體系建設。

以下為寧德時代董事長助理孟祥峰演講實錄（略有刪減）：

今天我的題目是叫做“抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)”?，F(xiàn)在大家都在討論補貼退坡之后產(chǎn)業(yè)是不是面臨很大的困難？我們有沒有機會建成汽車強國？

我的報告分三個部分：

第一部分，回顧一下產(chǎn)業(yè)的進展。看未來先把過去簡單的總結一下。

政策推動產(chǎn)業(yè)取得重大進展，我國汽車發(fā)展取得今天的成就政策發(fā)揮了巨大的作用。應該說，中國政府建立了全球最完善的政策體系。從規(guī)劃到補貼到科研到準入還有到差異化的交通管理到免稅，可以說力度最大、覆蓋面最廣。雖然政策有負面作用，總體上來看，中國的新能源汽車政策從“十五”開始整個大的規(guī)劃、大的戰(zhàn)略是非常正確的?；旧?，每一步都和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合非常的科學。

我在這里也呼吁一下，大家都是新能源汽車圈里的從業(yè)者、關注者，希望大家盡量去看政策的正面作用。

看幾組數(shù)據(jù)：

一個是車的發(fā)展，雖然最近兩年電動汽車的政策快速退坡，但是2017年、2018年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度還是超過了政府的預期，也超過了從業(yè)者的預期。應該說，從單一的政府驅(qū)動向政策和市場雙驅(qū)動轉(zhuǎn)變，今年超過100萬輛，沖擊120萬輛，和年初定的100萬輛目標有比較大的超越。

還有一個是消費者對電動汽車的認可有非?？焖俚奶岣?，前幾年，公共服務領域是電動汽車推廣的主流，在進入消費者起步是來自大城市的限行、限購。目前為止在限行、限購之外的區(qū)域，消費者開始去購買新能源汽車，而且購買之后對電動汽車的評價都非常高。

從新能源汽車和傳統(tǒng)汽車的銷售占比來看，今年會超過3%。在過去的10月份、11月份單個新能源汽車占比應該是達到了5%以上，接近6%。這個數(shù)據(jù)說明了什么？說明了新能源汽車滲透率到關鍵的節(jié)點，2007年的時候智能手機代替功能手機，超過5%之后再快速的占領市場。

整車的技術水平也在政策的推動下快速提高。如果沒有政策的引導，我們的技術不可能進步那么大。當然政策的引導也讓一些企業(yè)疲于去應付，產(chǎn)品出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題，這也應該還是企業(yè)要自己把握好自己產(chǎn)品的成熟度，不要一味地去瞄準補貼去做市場。

電池方面主要是這幾年能量密度在快速提升，這和2017年、2016年補貼的引導有很大的關系。另外，隨著能量密度的提高成本快速的下降，剛才蔡總已經(jīng)講了這幾年的邏輯關系。

我們覺得最大的成功是中國建立了非常完善的產(chǎn)業(yè)鏈，我們從新能源汽車在全球率先突破，我們也是率先建立了最完善的產(chǎn)業(yè)鏈。從動力電池的正負極材料、隔膜、電解液、電機、充電樁產(chǎn)業(yè)鏈也是非常的完善，基本實現(xiàn)了所有關鍵零部件安全的自主供應。

我們覺得新能源汽車和智能汽車實現(xiàn)了汽車強國戰(zhàn)略，智能汽車和傳統(tǒng)汽車相比會帶來價值體驗的大幅提升，我們覺得這是新能源汽車占傳統(tǒng)汽車非常關鍵的因素。就像智能汽車剛剛出現(xiàn)的時候待機時間非常短，軟件經(jīng)常出問題、經(jīng)常死機，但這些都是可以改善的，它帶來智能化的體驗是傳統(tǒng)手機無法替代的。可能智能汽車會走這樣的路線。

第二部分，未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，講一下我們認為未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。上午整車廠的領導，包括下午的蔡總、王總也都講到了補貼退坡退出的一些挑戰(zhàn)。首先挑戰(zhàn)來自于市場端或者產(chǎn)品本身，我認為主要的挑戰(zhàn)有這么幾個方面：

1.購置成本高。舉個典型的例子就是傳統(tǒng)車的平臺和電動車的平臺，即使目前考慮了補貼還是有價格的差異，補貼退出之后差異能不能未來兩年的時間成本差異縮?。窟@是比較大的挑戰(zhàn)。

2.充電便利性?，F(xiàn)在充電樁企業(yè)不盈利，充電的時間占比太小，抱怨沒有車來充電。電動車廠也在抱怨充電樁有樁車和車用樁的矛盾同步出現(xiàn)，未來隨著信息化的引導、隨著市場規(guī)模的擴大，這個問題能夠大幅度的改善。

第二個挑戰(zhàn)，上午有一些專家也簡單的點到了，我覺得這一塊也是從兩方面來看：

1.補貼的接續(xù)政策，“雙積分”是政府作為補貼退坡之后接續(xù)政策來做設計的?，F(xiàn)在的“雙積分”是1999年、2000年第一階段的“雙積分”，制定“雙積分”的時候綜合考慮了很多因素，其中一個因素就是對市場規(guī)模的預測。下面這個柱狀圖是當時政策制定的技術支撐機構所做的預測，可以看這個預測應該是比較飽受，和現(xiàn)在2017年、2018年、2019年實際情況有很大的出路。造成了什么問題？造成了車企去完成“雙積分”的要求是非常非常輕松的，也造成了新能源正積分大量的富裕，積分的價值非常的低。

2.政策端的挑戰(zhàn)是來自于新能源汽車后市場的管理體系。從2010年開始搞試“乘天亮”再到示范城市再到全國的推廣，所以前期的政策都是在側重推廣怎么把車賣出去，怎么讓消費者去買?，F(xiàn)在保有量超過200萬輛，年產(chǎn)量超過100萬輛，這已經(jīng)是批量的商品。商品管理體系，尤其是消費之后后置管理體系，我們認為還是存在著很大的空缺。

比方說，現(xiàn)在拿補貼質(zhì)保乘用車是8年12萬，過了8年12萬車有沒有報廢的要求？有沒有報廢里程的年限？目前是參照傳統(tǒng)車。傳統(tǒng)車的報廢經(jīng)過多年多次的修定基本上是越放越松，沒有里程年限的限制。目前電動汽車是不是達到成熟的階段？目前電動汽車是用網(wǎng)約車，兩三年跑了30萬公里還在跑，有沒有安全隱患？我們發(fā)現(xiàn)安全隱患是比較大的。目前根據(jù)這樣的應用和問題沒有解決思路，我們覺得針對新能源汽車的特點要建立維修保養(yǎng)、安全檢驗、三包召回以及強制報廢的內(nèi)容。

如果傳統(tǒng)車超出設計的壽命帶來的是性能的下降和故障的增加，但是對于電動車來說除了新能源下降和故障增多之外會出現(xiàn)比較特殊的安全隱患，這是比較大的問題。

第三部分，后補貼時代應對措施，后補貼時代或者后續(xù)應該怎么去面對挑戰(zhàn)？解決這些困難？我覺得有幾點：

一是企業(yè)層面還是要靠技術、靠產(chǎn)品、靠品質(zhì)去獲得消費者的認可，企業(yè)要加快投入、加快技術突破，打造高品質(zhì)的新能源汽車、高品質(zhì)的電池，尤其是要提升新能源汽車的體驗感。

二是一直在呼吁希望政府加強后市場的管理體系建設。剛才已經(jīng)講到了后市場在2020年補貼退出之后還有哪些扶持政策希望政府積極持續(xù)下去？我們覺得也有以下幾點：

第一個是稅收的調(diào)節(jié)作用可以再延續(xù)3—5年，目前免購置稅是到2020年到期。

第二個是使用端的扶持，差異化的路權有沒有可能進一步提高？充電便利性、停車便利性是不是對新能源汽車可以做更好的扶持政策？再有希望在重點的區(qū)域設置零排放區(qū)，并且把零排放區(qū)逐步擴大，這也是比補貼更有效的手段。

第三個是2020年以后雙積分政策，據(jù)了解政策的初稿基本上形成，明年可能會征求行業(yè)意見。我們一直期望“雙積分”的政策對市場的引導更加有前瞻性，希望能夠推動企業(yè)去發(fā)展新能源汽車。

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