8月25日，2013山東國際節(jié)能與新能源汽車展覽會在濟(jì)南落幕，低速電動車成為展會一個焦點(diǎn)，引得多家媒體及業(yè)內(nèi)專家對低速電動車的發(fā)展前景展開熱議。

如今，國內(nèi)新能源汽車處于”熱政策、冷市場”的尷尬境地，這與車價過高不無關(guān)系，即便有政府補(bǔ)貼，老百姓也覺得遙不可及。與之形成鮮明對比的是低速電動車沒有政府購買補(bǔ)貼，老百姓卻對其心之向往。當(dāng)”熱市場”遭遇到”冷政策”時，一半是海水，一半是火焰的低速電動車行業(yè)該如何前行？業(yè)界對此備感深思。

國家對新能源汽車的發(fā)展寄予厚望，但是面對著在電池技術(shù)、充換電站等領(lǐng)域競爭力明顯不足的現(xiàn)實(shí)，電動汽車的發(fā)展是否可以調(diào)整一下思路，成為這次展會熱議的焦點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國發(fā)展電動汽車可采取先低速后高速的路線；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，低速電動車安全性差、技術(shù)含量低、整車性能不高，不應(yīng)鼓勵發(fā)展。

■ ”熱市場”

低速電動車符合市場需求

正是由于安全、環(huán)保等問題的制約，低速電動車一直沒有被列入國家補(bǔ)貼政策范圍內(nèi)，但即使沒有補(bǔ)貼，由于市場有需求，企業(yè)仍然愿意自掏腰包進(jìn)行生產(chǎn)。對于電動汽車未來發(fā)展起決定因素的應(yīng)該是政策還是市場？

”比亞迪e6純電動汽車36.98萬元一輛，行程可達(dá)300km左右，使用的磷酸鐵鋰電池自重近700公斤，百公里耗電19.5kWh。其行程確實(shí)不短，但價格不菲，能耗經(jīng)濟(jì)性較差，市場接受程度偏低，即便有政府財政補(bǔ)貼，百姓購買熱情仍然不高。政府本想重金補(bǔ)貼純電動汽車‘造’市場，結(jié)果是政府全額買單。所以，應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的各種電池，生產(chǎn)賣得出去（有市場）的車種才是當(dāng)下之勢?！敝袊こ淘涸菏?a class='link' href='http://m.22xuexi.com/tag/楊裕生' target='_blank'>楊裕生說。

在楊裕生看來，為解決當(dāng)前電動汽車市場不振的嚴(yán)峻形勢，有效利用電動汽車現(xiàn)有技術(shù)水平，在發(fā)展電動汽車大方向不變的前提下，優(yōu)先發(fā)展低速電動汽車更符合我國現(xiàn)實(shí)國情，也更有利于電動汽車的推廣應(yīng)用。作者在展會上了解到，大多數(shù)低速電動汽車的售價約為3萬~4萬元。據(jù)生產(chǎn)廠家介紹，其運(yùn)行成本為同級別燃油車的1/3甚至更低(包括電池折舊)。在山東、河北、江蘇、河南等地，低速純電動汽車的生產(chǎn)已呈現(xiàn)遍地開花之勢，越來越多的百姓對小型低速電動汽車的購買熱情日益高漲。

■ ”冷政策”

準(zhǔn)生證仍一證難求

低速電動汽車從誕生之日起，就因?yàn)榘踩?、環(huán)保性等問題備受詬病?！豆?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》和《純電動乘用車技術(shù)條件》更是將其剔除出新能源汽車產(chǎn)業(yè)大家族，尷尬的身份讓其無法進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。雖然準(zhǔn)其生否爭議很大，但在消費(fèi)者看來，低速電動車價廉物美很實(shí)用。所以，盡管政策不支持，但較大的市場需求使得國內(nèi)很多低速電動車生產(chǎn)企業(yè)仍然在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

”搞低速電動車是浪費(fèi)資金，會耽誤新能源汽車發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略機(jī)遇期，這樣搞下去是要成為歷史罪人的?！眹野l(fā)改委一位處長說。此言一出，著實(shí)讓人不寒而栗。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)也曾表示，低速電動汽車是以鉛酸蓄電池為動力，電機(jī)采用低成本的異步交流電機(jī)，最高時速標(biāo)定在40~70公里，是披著轎車外殼的電瓶車，根本不能算是汽車。

如此看來，似乎發(fā)展低速電動車就是與國家對新能源汽車推廣理念背道而馳的表現(xiàn)。但一些技術(shù)專家卻認(rèn)為，以目前的電池技術(shù)水平而論，電動車的續(xù)駛里程很難與傳統(tǒng)汽車相比，沒有3~5年的時間電池技術(shù)很難有明顯提升。與其糾結(jié)于電動汽車何時能趕上傳統(tǒng)汽車，不如轉(zhuǎn)變思路，在現(xiàn)有技術(shù)條件下先從續(xù)駛里程不長、時速不需要太快、價格便宜的小型電動車起步。

今年2月，楊裕生、郭孔輝、陳清泉、田昭武、彭蘇萍、顧國彪、韓英鐸等七位兩院院士聯(lián)名向中共中央政治局上書，建議以微小型純電動汽車為突破口發(fā)展電動汽車，”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的建議如石沉大海。”楊裕生說。低速電動車在缺乏國家政策支持的情況下，通過地方政府的保護(hù)逐漸發(fā)展壯大，一直處于灰色地帶。 在山東，聊城是第一個準(zhǔn)許低速電動車上路的城市，該市2008年出臺政策，允許低速電動車上路，隨后很多地方開始效仿。

”發(fā)展電動汽車要作為一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)考慮，而不是簡單地考慮替代石油車，中國的趨勢是做高水平的電動汽車，山東搞的低速電動車不是我們戰(zhàn)略性高技術(shù)的電動汽車標(biāo)準(zhǔn)?！币晃还俜綄＜艺f。反對低速電動車的聲音不絕于耳，但面對強(qiáng)大的市場需求仍有堅(jiān)守者。”眾所周知，在發(fā)展低速電動車方面，山東是態(tài)度最為積極的地方政府。目前，外界對山東等地的低速電動車有些誤讀，山東鼓勵低速電動車并不是無序發(fā)展，而是在設(shè)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)新管理方式等前提下發(fā)展”。山東省汽車工業(yè)協(xié)會秘書長魏學(xué)勤說。即便如此，仍有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，發(fā)展低速電動車會導(dǎo)致電動三輪車、電動自行車帶來的交通管理混亂問題重演，沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、沒有牌照管理，隨意闖入機(jī)動車道。除此之外，對于生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)產(chǎn)品如何監(jiān)管，目前也沒有明確的解決方案。從電動自行車與電動三輪車發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，電池回收也是一大難題。在這些問題未解決之前，對低速電動車去留的爭議就不會停止。

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