新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（重慶）公司是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思維指導(dǎo)下，由重慶市政府精心部署、兩江新區(qū)具體規(guī)劃而設(shè)立的一家旨在引導(dǎo)、推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚平臺。我們整理了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息月報(bào)（2017年1月），供行業(yè)同仁參考。

一、政策法規(guī)

1、四部委正式發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方案

12月29日，工信部等四部委正式發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，通知明確將調(diào)整完善新能源汽車的推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，從三方面進(jìn)行調(diào)整完善：①提高推薦車型目錄門檻并動(dòng)態(tài)調(diào)整；②在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定前提下調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，除燃料電池車外各類車型2019-2020年中。

2、四部委發(fā)布對新能源車補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充規(guī)定

1月3日，工信部等四部委發(fā)布了《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知對新能源車補(bǔ)貼政策作了補(bǔ)充規(guī)定，明確了資金申報(bào)、分配、使用各環(huán)節(jié)責(zé)任：①生產(chǎn)企業(yè)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；②地方新能源車推廣牽頭部門對本地新能源車資金申請報(bào)告和推廣審核核查結(jié)果負(fù)責(zé)；③地方財(cái)政部門對及時(shí)足額撥付資金負(fù)責(zé)；④工信部同有關(guān)部門對各地申請報(bào)告和推廣專項(xiàng)核查結(jié)果的監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。

3、國務(wù)院發(fā)布政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目的通知引導(dǎo)新能源汽車有序發(fā)展

2016年12月20日，國務(wù)院正式發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的通知》，通知明確提出嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，旨在積極引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。《通知》提出，新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)須具有動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和整車研發(fā)能力，符合《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)要求，其中新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目由國務(wù)院批準(zhǔn)，新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

4、中國“十三五”期間將建超800座城際快速充電站

1月17日，發(fā)改委發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出適度超前建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施，促進(jìn)交通運(yùn)輸“以電代油”。建設(shè)“四縱四橫”城際電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，新增超過800座城際快速充電站。新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個(gè)，滿足全國500萬輛電動(dòng)汽車充換電需求。

5、工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，將建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫

1月16日，工信部政法司對外發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，規(guī)定明確了新能源汽車的定義和范圍；完善了生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件，監(jiān)督檢查措施；建立了運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測制度；強(qiáng)化了法律責(zé)任。此外，為了更好理解和執(zhí)行《規(guī)定》，工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)同志對《規(guī)定》進(jìn)行了解讀。

6、國務(wù)院提出建立電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用體系

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕99號)發(fā)布，確定對電器電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等4類產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。在新能源汽車領(lǐng)域，提出建立電動(dòng)汽車動(dòng)力電池回收利用體系。并指出到2020年，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到40%。

二、地方發(fā)展

1、上海新能源汽車破10萬輛，成全球擁有量最大城市

截止2016年底，上海新能源汽車推廣突破10萬輛，產(chǎn)值突破百億元(人民幣)，躍居成為全球新能源汽車擁有量最大的城市，數(shù)量規(guī)模與歐洲新能源汽車拔尖的國家——挪威相當(dāng)。據(jù)上海市車輛登記部門提供的最新數(shù)據(jù)，上海2016年全年共計(jì)上牌新能源汽車45060輛;2013年至2016年累計(jì)推廣新能源汽車10.2726萬輛，成為中國新能源汽車推廣應(yīng)用總量率先突破10萬輛的城市。

2、上海2020年新能源公交車占比超過60%

“十三五”期間，上海市將進(jìn)一步加大新能源汽車的推廣力度，其中明確每年新增及更新的公交車中新能源公交車的比例今年將不低于60%、明年不低于70%、2019和2020年不低于80%以上。到2020年，上海市新能源公交車使用規(guī)模將達(dá)到10000輛，占比超過60%。同時(shí)，國家財(cái)政將逐步減少對傳統(tǒng)柴油公交車的油價(jià)補(bǔ)貼，進(jìn)一步完善新能源公交車推廣商業(yè)模式，鼓勵(lì)和支持社會資本進(jìn)入新能源公交車配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、電池租賃和回收處理等領(lǐng)域。

3、北京將加快推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)60萬輛電動(dòng)汽車充電需求

《北京市“十三五”時(shí)期現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃》1月正式印發(fā)實(shí)施。新能源汽車領(lǐng)域，《規(guī)劃》指出，要加快推進(jìn)北京(大興)新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園、昌平新能源汽車設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地、北京(房山)高端制造業(yè)基地、順義新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)。以整車集成設(shè)計(jì)為龍頭，在京津冀部署新能源汽車測試實(shí)驗(yàn)基地，帶動(dòng)形成動(dòng)力電池、電機(jī)、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)輕量化材料、電池材料、智能制造裝備等延伸鏈條升級。《規(guī)劃》還提出了對充電服務(wù)水平的目標(biāo)：到2020年，基本建成互聯(lián)互通、智能高效的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)可保障60萬輛電動(dòng)汽車的充電需求，重點(diǎn)區(qū)域充電服務(wù)半徑小于0.9公里。

4、北京分時(shí)租賃車輛超兩千輛

截止2016年底，全北京市目前的分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)發(fā)展到幾百個(gè)，投入分時(shí)租賃車輛超過2000多輛，分布區(qū)域相對集中。集中在北京市的東部地區(qū)和北部地區(qū)，包括望京、國貿(mào)、中關(guān)村等區(qū)域，北京的西邊和南邊還相對少。

5、天津累計(jì)推廣新能源汽車近4萬輛 公共充電樁逾3500根

自2013年11月被國家批復(fù)為全國首批新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市以來，天津市截至目前已累計(jì)推廣新能源汽車3.85萬輛，公共充電樁逾3500根。天津市人大代表、天津市科委主任陸文龍?jiān)偬旖蚴械谑鶎萌舜罅螘h時(shí)接受作者采訪介紹。此外，為進(jìn)一步加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，天津還先后出臺了充電服務(wù)費(fèi)價(jià)格、新能源汽車不限行、地方補(bǔ)助暫行管理辦法等17項(xiàng)支持政策。

6、重慶新能融累計(jì)新能源汽車整車租賃突破萬輛

截止到2016年底，重慶新能源汽車融資租賃有限公司新能源汽車整車融資租賃累計(jì)達(dá)到10010輛，在實(shí)現(xiàn)歷史性突破的同時(shí)，創(chuàng)造了新能源汽車融資租賃業(yè)務(wù)全國最大規(guī)模。

三、行業(yè)市場動(dòng)態(tài)

1、中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)兩年居世界第一

2016年我國新能源汽車產(chǎn)銷51.7萬輛和50.7萬輛，比上年同期分別增長51.7%和53%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成41.7萬輛和40.9萬輛，比上年同期分別增長63.9%和65.1%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成9.9萬輛和9.8萬輛，比上年同期分別增長15.7%和17.1%。連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一。截至2016年底，全國累計(jì)推廣量已經(jīng)超過100萬輛，占全球市場保有量的50%以上。2016年，我國新建公共充電樁達(dá)到10萬個(gè)，是2015年的10倍。北京、上海、深圳等地建成了規(guī)模化的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。

2、云度新能源獲得國家第十張純電動(dòng)乘用車獨(dú)立生產(chǎn)資質(zhì)

2017年1月26日，發(fā)改委投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺公示了福建省汽車工業(yè)集團(tuán)云度新能源汽車股份有限公司(下稱“云度新能源”)純電動(dòng)乘用車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的核準(zhǔn)信息。這意味著，總投資17.98億，年產(chǎn)8萬臺車純電動(dòng)車的福建云度新能源成為繼北汽新能源、長江汽車、長城華冠、奇瑞新能源、敏安汽車和萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源之后，第十家獲得獨(dú)立新建純電動(dòng)生產(chǎn)資的企業(yè)，也是以地方傳統(tǒng)國有汽車企業(yè)為龍頭進(jìn)行孵化的首家混合所有制企業(yè)。

3、2017年首批新能源汽車推廣目錄發(fā)布，長安/北汽/比亞迪/東風(fēng)/吉利等185款車型入選

1月23日，工信部發(fā)布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2017年第1批)相關(guān)車型及主要參數(shù)。2017年第一批進(jìn)入新能源汽車推薦目錄的車型共有185款，其中，物流車36款、乘用車73款、客車76款，覆蓋的車企有東風(fēng)汽車公司、北汽福田汽車股份有限公司、北京汽車股份有限公司、北京新能源汽車股份有限公司、浙江吉利汽車有限公司、鄭州宇通客車有限公司、比亞迪汽車工業(yè)有限公司、湖南江南汽車制造有限公司、比亞迪汽車有限公司、廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司、中通客車控股股份有限公司等38家車企。

純電動(dòng)轎車/乘用車方面，東風(fēng)、北汽、長城、華泰、吉利、江淮、昌河、比亞迪、騰勢、眾泰、長安、通家福、奇瑞、江鈴等品牌車型入選。插電式混合動(dòng)力乘用車方面，華晨寶馬、比亞迪、上汽榮威等品牌車型入選。

4、2016年山東低速電動(dòng)車產(chǎn)銷均超60萬輛，占比全國總量50%

據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2016年山東省產(chǎn)銷小型電動(dòng)車62.26萬輛和61.83萬輛，同比均增長47.76%，產(chǎn)銷量占全國總產(chǎn)量的50%以上。其中：前5家企業(yè)共生產(chǎn)小型電動(dòng)車45.40萬輛，占14家準(zhǔn)入企業(yè)總產(chǎn)量的75%以上，企業(yè)的品牌意識增強(qiáng)，市場集中度進(jìn)一步提高。

四、企業(yè)規(guī)劃

1、北汽新能源四年銷量增長超60倍，2017年計(jì)劃售20萬輛

作為中國新能源汽車行業(yè)的一匹“黑馬”，北汽新能源的野心越來越大。2016年，北汽新能源實(shí)現(xiàn)銷量52187輛，跟上一年相比增長156%。而在2012年第一款產(chǎn)品上市時(shí)，年銷量只有800輛。2017年北汽新能源公司計(jì)劃銷售20萬輛，是2016年銷售目標(biāo)(5萬輛)的四倍。未來三年，北汽新能源計(jì)劃投資120億，用于技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。

2、江淮2017年將推3款電動(dòng)車，銷量預(yù)增63%

2017年，江淮新能源計(jì)劃年內(nèi)投放iEV7、iEV7S和iEV7C 3款純電動(dòng)車型。江淮新能源汽車今年的銷售目標(biāo)是3萬輛，預(yù)計(jì)同比增長達(dá)到了63.4%。

3、上汽新能源汽車全年銷量超2萬輛，同比增長80%

上汽自主品牌新能源汽車全年銷量超過2萬輛，同比增長80%。據(jù)上汽集團(tuán)相關(guān)人士介紹，第一代EDU電驅(qū)變速箱已形成批量生產(chǎn)能力，第二代EDU電驅(qū)變速箱關(guān)鍵技術(shù)取得突破，自主電池管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。在新能源市場推廣方面，插電強(qiáng)混轎車榮威e950、插電強(qiáng)混SUV榮威eRX5、上汽大通純電動(dòng)MPV EG10等自主產(chǎn)品均于2016年成功上市。

4、本田通用合作生產(chǎn)燃料電池 2020年量產(chǎn)

本田汽車和通用汽車于近日宣布，將合作生產(chǎn)新一代氫動(dòng)力燃料電池系統(tǒng)。兩家公司將以50:50的比例出資在美國成立生產(chǎn)子公司，并力爭2020年左右開始投入量產(chǎn)。雙方希望通過合作減少較高的生產(chǎn)成本，并在該領(lǐng)域的競爭中保持優(yōu)勢。據(jù)日本媒體稱，兩家公司自2013年起持續(xù)推進(jìn)氫燃料電池系統(tǒng)的共同開發(fā)，計(jì)劃量產(chǎn)的產(chǎn)品為燃料電池及相關(guān)系統(tǒng)，將會分別使用到兩家公司2020年后生產(chǎn)的燃料電池車上。

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