2月26日《國家重點(diǎn)研發(fā)計劃新能源汽車重點(diǎn)專項實施方案(征求意見稿)》(下稱《重點(diǎn)專項方案》)征求意見結(jié)束，《重點(diǎn)專項方案》成型后，將逐步進(jìn)入實施階段。參照此前的科技部項目經(jīng)驗，為了支持此重點(diǎn)專項，科技部也將撥出資金支持，從而給參與專項研究的新能源汽車企業(yè)送來又一波“紅包雨”。

2012年7月國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》中說，中央財政將安排資金，對實施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程給予適當(dāng)支持，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場應(yīng)用等環(huán)節(jié)加大投入力度，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

隨后，2012年10月三部委就聯(lián)合發(fā)布了《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》(下稱《創(chuàng)新工程》)，準(zhǔn)備好專項資金鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目。之后不久便有了2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程25個擬支持項目名單，比如江淮第五代純電動轎車平臺技術(shù)開發(fā)項目、比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術(shù)開發(fā)項目等。這25個新能源汽車項目本是車企產(chǎn)業(yè)升級提高自身競爭力的題中應(yīng)有之義，三部委則額外對企業(yè)申報的新能源汽車項目劃出專項資金補(bǔ)貼。

最終，江淮第五代純電動轎車平臺技術(shù)開發(fā)項目獲得財政部2億元創(chuàng)新獎勵資金，比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術(shù)開發(fā)項目獲得2.5億元獎勵資金。在25個新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目獲得了數(shù)額巨大的資金獎勵后，2015年春節(jié)期間，科技部再次為新能源汽車準(zhǔn)備好新年大禮，等待車企來搶“紅包”。

那么面對科技部又一輪的《重點(diǎn)專項方案》“紅包”，怎么才能搶到手呢？讓我們逐條找找《重點(diǎn)專項方案》的“搶”點(diǎn)。

《重點(diǎn)專項方案》提出目標(biāo)，完善電動汽車“三縱三橫”技術(shù)體系和新能源汽車研發(fā)體系，升級新能源汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺；抓住動力電氣化、結(jié)構(gòu)輕量化、車輛智能化三大科技為核心的新能源汽車技術(shù)大變革機(jī)遇，超前研發(fā)下一代技術(shù)。

“三縱”動力系統(tǒng)技術(shù)不變，依然是純電動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)和燃料電池動力系統(tǒng)；“三橫”則擴(kuò)展為三大共性核心技術(shù)，動力電池與電池管理、電機(jī)驅(qū)動與電力電子、電子控制與智能技術(shù)；在“三橫三縱”之前還有三大科學(xué)基礎(chǔ)問題，面向電動化的能源科學(xué)、面向輕量化的材料科學(xué)和面向智能化的信息科學(xué)；在“三橫三縱”之后還有三大支撐平臺，基礎(chǔ)設(shè)施平臺、集成示范平臺、國際合作平臺。

隨著“三橫三縱”內(nèi)容的擴(kuò)展和新能源汽車上下游范圍的擴(kuò)大，能夠參與領(lǐng)取政策“紅包”的企業(yè)將會大量增加，“紅包”的爭搶將會更加激烈，八大“搶點(diǎn)”如下：

1，動力電池與電池管理項目

《重點(diǎn)專項方案》具體計劃為，轎車動力電池的單體比能量2015年底達(dá)到200瓦時/公斤，比2010年提高一倍；2020年達(dá)到300瓦時/公斤，總體水平保持在國際前三名以內(nèi)；2012年《創(chuàng)新工程》申報的動力電池項目計劃是單體比能量2015年底達(dá)到180瓦時/公斤，隨著近期動力電池的技術(shù)的不斷進(jìn)化，此次方案再次將2015年底的目標(biāo)提高了20瓦時/公斤，電池技術(shù)的發(fā)展將會超出預(yù)期。

2012年《創(chuàng)新工程》對申報企業(yè)的要求是，電池企業(yè)對動力電池技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資規(guī)模不低于5億元人民幣，電池單體年生產(chǎn)能力不低于1億安時，這個門檻還是比較容易達(dá)到，新一輪《重點(diǎn)專項方案》的申請企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能還會提高。比克、萬向、中航鋰電、國軒高科、天津力神、比亞迪、波士頓、沃特瑪?shù)入姵仄髽I(yè)都是搶“紅包”的好手。

2，純電動乘用車項目

新能源汽車整車項目是技術(shù)提升后的集中體現(xiàn)平臺，獎勵也會集中體現(xiàn)在這一領(lǐng)域。不過由于《重點(diǎn)專項方案》具體實施年限為2015-2020年，時間跨度較大，僅作為未來指導(dǎo)新能源汽車發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，所以對于具體整車要達(dá)到的指標(biāo)沒有明確說明。不過按照2012年《創(chuàng)新工程》申報項目要求，到2015年，全新平臺的純電動乘用車最高車速不低于100公里/小時，這個標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在部分低速電動車都能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，《重點(diǎn)專項方案》的申報條件預(yù)計會將最高車速提升至110-120公里/小時以上，續(xù)航里程將會在150公里以上。

《重點(diǎn)專項方案》指出，面對我國2020年以后乘用車百公里平均油耗降低到5升以下的嚴(yán)格油耗法規(guī)，開發(fā)新能源汽車技術(shù)是汽車能源動力系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。各大車廠預(yù)計未來都會有純電動乘用車推出，這里將會是爭搶最為激烈的一個版塊，北汽、江淮、比亞迪、奇瑞、長安、上汽、吉利等都已經(jīng)排好隊在等待了。

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3，插電式混合動力乘用車項目

《重點(diǎn)專項方案》披露，2014年，我國的比亞迪插電式混合動力轎車“秦”成為世界第四暢銷的插電式車型，歐洲插電式混合動力轎車熱潮迅速興起，大眾、寶馬、奔馳、沃爾沃紛紛推出各自的量產(chǎn)插電式混合動力車型，預(yù)計2015年歐洲的插電式混合動力將進(jìn)度快速增長期。

比亞迪秦插電式混合動力汽車

《重點(diǎn)專項方案》明確提出，要形成中國特色插電式電動汽車主流技術(shù)路線、處于世界領(lǐng)先地位的著名品牌和主打車型，所以這也可能是另一個“紅包”密集區(qū)。插電式混合動力汽車推廣初期暴露出一些問題曾經(jīng)被過度放大，讓插電式混合動力汽車與純電動的技術(shù)路線之爭一度進(jìn)入白熱化。但其實出現(xiàn)的問題并不在于技術(shù)路線，而在于基礎(chǔ)設(shè)施的配套，未來政府將會減少對技術(shù)路線的干預(yù)，而主要營造一個統(tǒng)一、公平、開放的市場環(huán)境，最終由市場來選擇具體技術(shù)路線。

根據(jù)2012年的《規(guī)劃》，插電式混合動力汽車的要求，純電續(xù)航里程在50公里以上應(yīng)該是未來插電式混合動力乘用車的基本配置，否則連補(bǔ)貼免購置稅等優(yōu)惠也享受不了。2012年的《創(chuàng)新工程》項目申報要求，插電式混合動力乘用車在混合動力驅(qū)動模式下的汽車燃料消耗量優(yōu)于乘用車第三階段燃料消耗量目標(biāo)值不少于30%，可能這一次還會有類似的要求，插電式混動車企業(yè)應(yīng)該早做準(zhǔn)備。目前插電式混動乘用車中，上汽和比亞迪都有成熟車型推向市場，未來也應(yīng)該會有新車型推出，兩個企業(yè)應(yīng)該都是大熱門。

4，純電動商用車項目

純電動商用車方面，可能不會像乘用車設(shè)定最大續(xù)航里程，將根據(jù)不同的用途和使用環(huán)境選擇合適的電池技術(shù)和商業(yè)模式，從國家最新的純電動客車補(bǔ)貼辦法來看，單位載質(zhì)量能耗或?qū)⒃谙屡雾椖繉徍酥刑岢鲆?。?jù)第一電動研究院2014年新能源客車產(chǎn)業(yè)研究報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，單位載質(zhì)量能耗較低的客車企業(yè)，廈門金龍、東風(fēng)、宇通、北汽福田、一汽、比亞迪和中通客車等企業(yè)都已經(jīng)做好熱身運(yùn)動。

5，插電式混合動力商用車項目

插電式混合動力商用車領(lǐng)域，尤其是在插電式混合動力客車領(lǐng)域，市場已經(jīng)有了一定規(guī)模，驅(qū)動模式漸漸由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動過度?！吨攸c(diǎn)專項方案》中對于這一塊的要求也比較少，預(yù)計這一領(lǐng)域新一輪的“紅包”數(shù)量會比較少。

6，燃料電池車項目

燃料電池車領(lǐng)域目前主要就是上汽在領(lǐng)跑，第二梯隊也是相差很遠(yuǎn)，整體水平距離國際先進(jìn)水平還是有不小差距，《重點(diǎn)專項方案》提出目標(biāo)，要在燃料電池汽車技術(shù)取得突破，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化要求，實現(xiàn)千輛級市場規(guī)模。新一輪重點(diǎn)項目可能會增加燃料電池車的數(shù)量，讓第二梯隊的企業(yè)能夠再堅定一點(diǎn)決心。目前已經(jīng)披露出燃料電池車的上汽、宇通、陸地方舟等或許都將從中受益。

7，電機(jī)驅(qū)動與電力電子項目

2012年的《創(chuàng)新工程》中沒有單獨(dú)設(shè)立電機(jī)驅(qū)動方面的項目，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)化水平的提升，作為核心技術(shù)的電機(jī)驅(qū)動與電力電子被放上議事日程?！吨攸c(diǎn)專項方案》提出，驅(qū)動電機(jī)技術(shù)水平保持國際先進(jìn)，電機(jī)驅(qū)動控制器比功率2020年比2014年提高一倍，趕上國際先進(jìn)水平。據(jù)中國電動汽車百人會理事會執(zhí)行副理事長，清華大學(xué)教授歐陽明介紹，我國電機(jī)控制器的功率密度比國外差一倍，國外是12—14，我們是7—8，主要是我們的基礎(chǔ)元器件沒法在底層封裝，都是買的模塊。此次《重點(diǎn)專項方案》可能會在電機(jī)驅(qū)動控制器方向單獨(dú)設(shè)立扶持項目，之前必須與車廠捆綁立項的電機(jī)企業(yè)終于不用再跟在后面蹭“紅包”了。

8，電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化項目

《重點(diǎn)專項方案》還提出，全面提升純電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平，小型電動轎車技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)、市場化推廣達(dá)到國際領(lǐng)先。由于電動車電池重量和頻繁充電的問題，電動汽車對輕量化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化的要求要高于傳統(tǒng)汽車，如果能夠像寶馬i3那樣對電動汽車采用全輕量化車身設(shè)計來減重等設(shè)計，都可以在這一輪搶到更多的機(jī)會。

除了以上的8個紅包“搶”點(diǎn)之外，十二個模塊還有很多可以想象的空間，但是本著“集中投入、重點(diǎn)突破”的原則，此次《重點(diǎn)專項方案》可能也不會把網(wǎng)撒得太大。

另外，此次《重點(diǎn)專項方案》特別強(qiáng)調(diào)，2014年，國務(wù)院及有關(guān)部門先后發(fā)布多項加快新能源汽車發(fā)展的政策措施，新能源汽車市場發(fā)展出現(xiàn)快速增長的良好勢頭，成為新能源汽車進(jìn)入家庭的元年。這是各部委首次在官方的文件中認(rèn)可2014年是新能源汽車元年，如果說“北京奧運(yùn)”、“十城千輛”等示范推廣都是對新能源汽車投石問路的話，那么現(xiàn)在國家已經(jīng)基本明確了新能源汽車的發(fā)展方向——為2020年實現(xiàn)新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛提供技術(shù)支撐。

我國新能源轎車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平居世界第二位，并且有望在2015年躍居第一位。中國與美國已經(jīng)成為世界上最大的新能源汽車市場，雖然2014年中國新能源汽車的市場銷售仍然落后美國市場4萬輛，但是，由于新能源汽車市場本身具有的政策依賴性，加上中國政府對新能源汽車的大力政策支持，中國新能源汽車市場將在最近一兩年超越美國市場，成為世界第一大新能源汽車市場。

種種跡象表明，國家對于新能源汽車的發(fā)展不但明確，而且不遺余力，未來給出的優(yōu)惠政策將會越來越多，獎勵“紅包”沒有最大、只有更大，比的就是看誰速度更快。

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